3
Защита царства, 354–346 гг. до н. э
К 354 г. до н. э. Филипп увеличил унаследованное им царство до максимальных размеров по сравнению с предшествовавшими царствованиями, добавил Амфиполь и Филиппы, а его войско стало многочисленнее и обладало большей эффективностью. Во внутренней политике Филипп использовал существовавшие местные институты, одновременно усиливая свою власть в целом. В большинстве местных сообществ сохранялось самоуправление посредством собраний. Во время правления Филиппа продолжался рост городов и селений в результате естественной экспансии благодаря миру и возрастающему благосостоянию или новым поселениям, основанным царем. Все царство было сложной смесью административно-территориальных единиц, не все из которых обладали одинаковыми правами. С точки зрения Макиавелли, можно рассматривать это как сознательный процесс управления страной по принципу «разделяй и властвуй», но в действительности это было скорее результатом естественного скачкообразного развития государства. Филипп, по-видимому, и не пытался добиться единообразия.
Царства в Верхней Македонии — Элимея, Линкестида, Орестида и т. д. — были упразднены, местная аристократия включена в состав македонского двора, царские семьи стали придворными и «компаньонами». Районам предоставили возможность вести свои дела посредством местных собраний и аристократии без попыток создать единообразие; они давали людей в армию и деньги для казны. То есть из состояния хрупкой независимости они были переведены в надежный статус провинций.[114]
В некоторых особенно чувствительных регионах, в частности в недавно завоеванных и пограничных районах, Филипп назначил губернаторов. Приграничные районы, такие как Филиппы и Амфиполь и область вокруг Дамастиона на северо-западе, были стратегически важными пунктами, поскольку могли стать объектами нападения врагов. Предположительно там стояли македонские гарнизоны и для защиты, и для контроля ситуации. Губернатор мог называться стратегом, что указывало на военную функцию, или эпистатом, как это определенно имело место в Амфиполе в 350-х гг. до н. э. Обязанности занимавшего эту должность менялись в зависимости от времени и места, но обычно означали назначение царем в качестве своего представителя в определенном месте.[115] И Амфиполь, и Дамастион обладали принадлежавшими царю минеральными ресурсами; несомненно, одной из обязанностей этих чиновников было проконтролировать, чтобы доля царя от разработки рудников доходила до него.
