Бюджет АНБ, как и других спецслужб США, в настоящее время засекречен. Более того, в отличие от ЦРУ или ФБР он никогда не становился достоянием гласности. Насчет его величины существуют разные оценки. Так, американская «Энциклопедия шпионажа» сообщает, что «это цифра порядка трех с половиной млрд долларов, не считая обслуживания космических спутников-шпионов». Однако по другим оценкам, бюджет АНБ составлял около 15 млрд долларов. Последняя цифра не выглядит фантастической, если вспомнить, что Джеффри Т. Ричельсон, автор вышедшей в 1985 году книги «Разведывательное сообщество США», оценивал бюджет АНБ (вместе с ЦСБ) в пределах от 5 до 10 миллиардов долларов. В любом случае, вопреки общепринятому заблуждению, именно АНБ, а не ЦРУ является наиболее финансируемой спецслужбой США.
История АНБ
АНБ было создано секретной директивой президента Гарри Трумэна 24 октября 1952 года. Его непосредственным предшественником было Агентство безопасности вооруженных сил (Armed Forces Security Agency), созданное в 1949 году. Но время корейской войны жалобы американского военного командования на низкое качество получаемой ими стратегической информации подтолкнули политическое руководство США к образованию новой службы.
Создание АНБ было строго засекреченной информацией. Вплоть до 1957 года о существовании агентства вообще не упоминалось в официальных документах. И только в 1957 году в «Руководстве по организации правительства Соединенных Штатов» впервые было упомянуто АНБ как «элемент министерства обороны», который «выполняет высокоспециализированные технические и координирующие функции, связанные с национальной безопасностью».
Подобное определение, как нетрудно заметить, выглядит весьма расплывчатым. При желании под него можно подвести, к примеру, фирму, поставляющую сантехнику для Пентагона. Однако после бегства в июне 1960 года в Москву шифровальщиков АНБ Уильяма Мартина и Бернона Митчелла, а также сотрудника отдела Ближнего Востока Виктора Гамильтона, попросившего в 1963 году в СССР политического убежища, многие тайны Агентства стали известны широкой публике во всем мире.
Несмотря на эти неприятности, агентство все эти годы динамично развивалось. Так, если в 1956 году в центральном аппарате АНБ работало около 9000 человек, то в 1967 году — 12 500, а в 1985 году — от 20 до 24 тысяч сотрудников.
Среди операций, осуществлявшихся агентством, можно назвать знаменитый проект «Венона» по дешифровке перехваченных в 40-х годах сообщений советской разведки, который достался АНБ «по наследству» от своих предшественников. Материалы «Веноны» представляют большую историческую ценность, однако АНБ начало их рассекречивание лишь в июле 1995 года. «По наследству» досталась АНБ и операция «Шамрок» («Трилистник») по тотальному просмотру международных телеграмм, отправляемых из и поступающих в США, осуществление которой было прекращено в 1975 году в результате работы сенатской комиссии Черча.
