Газета Завтра 837 (49/2009) | страница 45




При этом как "западные", так и "восточные" политики на постсоветском пространстве в качестве приоритетной задачи ставят интеграцию с ЕС, а не с Россией. Реального объединения с Белоруссией, предполагавшего перераспределение полномочий в пользу единого центра, так и не произошло. Возникающие административно-санитарные и финансовые ограничения во взаимной торговле свидетельствуют о неэффективности Союзного государства. Если в 90-х годах Москва строила газопровод, избегая территории Украины, то сегодня Россия реализует "Северный поток" в обход Белоруссии. Со значимой с точки зрения транзита каспийской нефти и газа Грузией Москве вообще пришлось воевать, что также является показателем провала российского оргоружия.


В Азербайджане, несмотря на все противоречия между властью и оппозицией, существует консенсус по вопросу о необходимости дальнейшей диверсификации газо- и нефтепроводов. В этом контексте показательно подписание соглашения в Анкаре о строительстве альтернативного "Южному потоку" газопровода "Набукко". Даже центрально-азиатские республики бывшего СССР в своих трубопроводных проектах стремятся обойти Россию. Туркменистан завершает строительство альтернативного газопровода в Китай и объявляет о готовности участия в проекте "Набукко". В свою очередь, Казахстан уже ведет отгрузку нефти в Китай по нефтепроводу Атасу—Алашанькоу и на средиземноморские рынки по нефтепроводу Баку—Тбилиси—Джейхан.




"НОВЫЕ КАДРЫ"


Успехи Вашингтона в зоне бывшего влияния Москвы во многом основываются на эффективной работе с кадрами — именно это является основой оргоружия.


США инвестируют значительные средства в подготовку кадров для иностранных элит. Будущие политические деятели проходят специальное обучение в американских университетах. Соответствующие гранты распределяются как государственными (USAID), так и частными фондами (Fulbright, IREX), объединенными общей внешнеполитической стратегией. Затем потенциальные лидеры получают возможность продолжить сотрудничество с различными специализированными институтами в рамках конкретных проектов. Так, в начале 90-х гг. в Восточной и Центральной Европе "новая элита" проводила демократические и рыночные реформы, опираясь на западные — прежде всего американские — аналитические центры. В 2000-х годах "новые кадры" начали реализовывать демократические проекты на постсоветском пространстве. Бывший президент Литвы Вальдас Адамкус большую часть своей жизни провел в США. А новый глава государства Далия Грибаускайте, отучившись в Институте марксизма-ленинизма и заочно в Ленинградском госуниверситете, в 1991 году участвовала в американской программе по переподготовке кадров в Институте международных экономических отношений Джорджтаунского университета. Саакашвили сотрудничал с Международным Республиканским Институтом, а Каспаров — с прореспубликанским Центром безопасной политики, являясь членом его Консультативного совета по национальной безопасности.