В Ленинградской области для подготовки квалифицированной агентуры, способной решать поставленные перед чекистами задачи в тылу у врага, была создана сеть конспиративных квартир по обучению кадров разведывательно—диверсионной работы и 3 школы по подготовке агентов—радистов. Эти же школы готовили из числа проверенных на работе в тылу врага агентов—боевиков, которые придавались в качестве физического прикрытия оперативным работникам при проведении ими мероприятий в тылу противника.
Школы готовили также агентов—маршрутников, связников, вербовщиков, которые оседали затем на оккупированной территории.
Одной из важнейших сторон зафронтовой деятельности чекистских органов являлась помощь партизанским отрядам в обеспечении связи с Большой землей. В первые месяцы войны обеспечение связью партизанских отрядов было большой проблемой. Радиостанций не хватало. На Украине в первый год войны из всех партизанских формирований только около 1,4 процента имели радиосвязь с Большой землей.[102] Связь осуществлялась через курьеров—связников, что в процессе отступления Красной Армии было крайне неэффективно. При этом разведывательные данные партизан теряли всю свою значимость. Однако такой способ связи в первый год войны из—за нехватки раций был зачастую единственно возможным.
Одним из решающих условий, обеспечивающих связь с партизанскими отрядами, явилось создание на линии фронта областными Управлениями НКВД оперативных пунктов. Указанные пункты обслуживались оперативными работниками разведотделов территориальных органов государственной безопасности. Их задачей было: обеспечение связи с партизанскими отрядами, проведение боевой разведывательной работы и переправка за линию фронта вновь созданных партизанских отрядов.[103]
Так, в течение 5 месяцев конца 1941 года в прифронтовых и тыловых районах Ленинградской области было сформировано и через оперативные пункты переправлено через линию фронта 287 партизанских отрядов и групп, общей численностью 11 683 человека.[104]
Наряду с этим из числа личного состава войск НКВД и истребительных батальонов было сформировано 15 отрядов для ведения боевых операций в тылу противника. Часть этих отрядов по заданию Военного Совета Ленинградского фронта проводила боевые операции и на отдельных участках фронта. В числе действовавших партизанских отрядов 58 оперативных работников занимали командные должности.[105]
Но одной из основных функций оперативных пунктов оставалась организация связи с партизанами.
