Большая Советская Энциклопедия (ЕГ) | страница 19



  Реакцией крупной сирийской буржуазии на декреты Насера явился государственный переворот 28 сентября 1961, совершенный сирийскими армейскими офицерами: Сирия вышла из состава ОАР. Е. (до 1971) сохранил название ОАР. Для предотвращения контрреволюционных выступлений египетской буржуазии правительство ОАР в октябре — ноябре 1961 репрессировало некоторых представителей крупной буржуазии, лидеров распущенных буржуазно-помещичьих партий. Были приняты меры к тому, чтобы не допустить в органы управления страной капиталистов и помещиков, а также членов их семей. В 60-х гг. был осуществлен также ряд мер, направленных на улучшение положения трудящихся масс: на государственных и частных предприятиях установлен минимум заработной платы рабочим и служащим, увеличена продолжительность отпусков трудящимся, расширены для них льготы в системе здравоохранения и образования, улучшено пенсионное обеспечение, социальное страхование и др.

  Национальный конгресс народных сил, проходивший в Каире в мае — июне 1962, принял (30 июня 1962) Хартию национальных действий, ставшую политической программой развития ОАР. В ней отвергается капиталистический путь развития, как неприемлемый для ОАР, и подчёркивается, что только социализм может обеспечить экономический и социальный прогресс. Хартия декларировала предоставление более широких политических прав трудящимся, равноправие женщин и т. д. В то же время в Хартии указывалось, что национализация не означает уничтожения частной собственности. В соответствии с Хартией во всех выборных органах не менее 50% мест должно было принадлежать рабочим и крестьянам. Хартия мобилизовала народ ОАР на борьбу против происков империализма и его пособников, на всемерную поддержку национально-освободительного движения в Африке и Азии, на союз с антнимперпалистическими силами мира. Согласно решению Национального конгресса народных сил, в октябре 1962 был издан декрет президента о создании массовой политической организации — Арабского социалистического союза (АСС, основан в 1963). Создание АСС демонстрировало стремление связать борьбу за национальное освобождение с борьбой за построение в ОАР общества без эксплуатации человека человеком. Низовые, городские, губернские организации были призваны стать связующим звеном между правительством и народом.

  К 1965 около 90% всех крупных предприятий ОАР перешли в собственность государства. Транспорт, кредитно-банковская система, страховое дело, внешняя торговля (импорт — 100%, экспорт — 75%) также были включены в государственный сектор. К 1965 построено свыше 800 предприятий и объектов, в том числе с участием и при содействии Советского Союза. С 1960 при помощи СССР велось сооружение крупнейшего в Африке и на Ближнем Востоке Асуанского гидроэнергетического комплекса (см. в ст.