Из шести опорных пунктов к четырем ведут железные дороги, а к Зайсану автотрасса Омск-Павлодар-Семипалатинск-Зайсан, относящаяся к первой категории. То есть единственное уязвимое место с точки зрения наличия коммуникаций и инфраструктуры, это место, где планируется построить пограничный городок Казачий.
Но здесь будут приняты все меры, чтобы к лету следующего года сюда подвести железную дорогу и автодорогу. На это будут брошены большие силы. Городок Казачий будет превращен в казачий Центр Семиречья, и к 2002 году он должен будет превратиться уже в стотысячный город. Для притока сюда, в это безлюдное место, населения, к заработной плате на первые десять лет будет установлен повышающий коэффициент — 2, и на пять первых лет все его население будет освобождено от уплаты подоходного налога.
Таким образом, на нашей южной границе будет создано шесть мощных опорных пограничных пунктов с городами численностью от 90 до 120 тысяч человек. Между этими опорными городами-пунктами будет создано двадцать четыре погранзаставы с поселками в 10 тысяч человек каждая, на расстоянии 80-100 километров друг от друга и от опорных пунктов. А между ними будет восемьдесят казачьих засек, хуторов-деревень с численностью жителей до тысячи человек. Они будут располагаться на расстоянии двадцать-двадцать пять километров друг от друга между погранзаставами.
То есть на южной границе мы должны в кратчайшие сроки создать целую, почти непрерывную цепь поселений: казачьих деревень, с общей численностью населения семьдесят-восемьдесят тысяч человек и двенадцать-пятнадцать тысяч человек казачьих патрульных войск; двадцать четыре пограничных поселка с численностью населения 220–240 тысяч человек и погранвойск — порядка 25 тысяч человек. А шесть городских укреп-районов с численностью населения 600–700 тысяч человек будут обеспечивать всю жизнедеятельность границы и иметь шестидесятитысячную воинскую группировку. Таким образом, на южной границе у нас будет порядка одного миллиона населения и около ста тысяч человек воинских формирований всех видов, как первый заслон среднеазиатского рубежа страны. На эти цели на первом этапе правительство уже предусмотрело выделение трех миллиардов рублей или четырех с половиной миллиардов долларов.
В военно-инженерном отношении, — продолжил свое выступление Баков, — планируется в двухкилометровой зоне впереди границы, там, где позволяют геологические условия, вырыть траншею шириной десять метров и глубиной четыре метра, за ней вплоть до нашей границы всю двухкилометровую зону засеять минами с двумя линиями колючей проволоки. Только после этого пойдет основная полоса погранукреплений, вдоль которой будут проложены бензинопроводы для огнеметных систем. Таким образом можно будет надежно перекрыть пересечение государственной границы отдельными группами или лицами. Что же касается каких-либо крупных вторжений, то открытая местность этой территории на сотню километров и более на юг не только исключает ее внезапность, но и делает ее смертельно уязвимой.
