Морская база, собственно говоря, представляет собой оперативный центр, который не обязательно должен быть ремонтным центром. Она должна быть защищена со стороны моря и от противника и должна обладать просторной якорной стоянкой для флота, чтобы последний мог без помех пополнить свои запасы и дать отдых своему личному составу. Важнейшей задачей морской базы является поддержание боеспособности флота в военное время. Базы, однако, стремились принять на себя и обязанности военного порта, чтобы дополнить свое назначение как оперативного центра также и возможностями ремонта и постройки кораблей.
Век пара и механизации не только сократил дальности плавания кораблей флота, но и увеличил их зависимость от военных портов и баз. Современные дорогостоящие и сложные боевые корабли должны минимум раз в год входить в сухой док и подвергаться исчерпывающему осмотру. Фрегат прежних В1ремен был почти самостоятельным, если только он не был поврежден в бою или штормом; его можно было кренговать{105} в любой подходящей для этого бухте; его подводная часть очищалась от ракушек после короткого пребывания в пресной воде; парусный мастер со своими подручными заменял механизмы и другие устройства, которые теперь можно получить только в порту или базе.
Адмирал Мэхэн, величайший морской стратег нашей страны{106}, сказал, что стратегическая ценность любой базы определяется тремя элементами: ее расположением, военной мощью и ресурсами. Наиболее важным из этих элементов является расположение базы. Базы должны быть расположены таким образом, чтобы флот, базируясь на них, мог либо действовать на пересечениях главнейших морских путей или в стратегических зонах, либо контролировать их; базы должны находиться настолько близко к противнику, чтобы дать возможность флоту (или части его) регулярно держаться на таких позициях, откуда он может бросить свои силы прямо на противника (без баз вне своего побережья современный флот привязан к своим берегам). Коммуникации господствуют над войной, а базы господствуют над коммуникациями.
Хотя базы никогда не могут заменить подвижного флота; флот, обладающий достаточной цепью баз в тех районах океана, где ему придется действовать, не только увеличивает во много раз свой радиус действия, но фактически умножает число кораблей, которые можно использовать для удара па противнику.
Продолжительность существования базы, в конечном счете, зависит от способности флота удержать владение морем в прилегающих к ней районах, в частности в районе, расположенном между базой и портами метрополии. Тем не менее, база не должна рассчитывать на флот для своей активной обороны. Она должна иметь постоянную или подвижную оборону против надводных кораблей, авиации и подводных лодок; эта оборона, за исключением противолодочной, выполняется обычно сухопутными силами.
