Япония имеет мало баз, и они, так же как и ее флот, сосредоточены (благодаря ее географическому положению) на сравнительно небольшой площади. Запрещение по Вашингтонскому договору укрепления Курильских островов, острова Рюкю, Бонинского архипелага и мандатных островов не причинило неприятностей, так как, с одной стороны, ее вероятным противникам также было запрещено устройство баз в этой части Тихого океана, а с другой стороны, ей никто не препятствовал возводить укрепления в Корее, на Квантунском полуострове и в ее владениях, прилегающих к тем берегам, на которых сосредоточены ее азиатские интересы.
Япония имеет три больших военных порта и базы - Йокосука. Курэ и Сасэбо. Все они имеют сухие доки и полное оборудование для постройки и снабжения кораблей. К этим главным базам приданы другие учреждения, как, например, школы и арсеналы. Все они сильно укреплены. Кроме этих главных баз, имеется ряд вспомогательных военных портов или баз.
Япония произвела также ряд работ по улучшению гаваней на Бонинских и мандатных островах и в настоящее время готовится к открытию воздушной линии на Формозу и дальше на юг, в Южные моря, через мандатные острова. Она до такой степени засекречивает эти работы, которые ведутся под видом коммерческого предприятия, что отказала даже Лиге наций (от которой она получила мандат на эти острова) в информации относительно этих работ. Однако, независима от того, производятся там работы или нет, мандатные острова являются, по словам прежнего командующего японской соединенной эскадрой, "флотом природных авианосцев", не говоря уже о базах подводных лодок, которые могут быть здесь созданы. Сообщают, что Япония предполагает создать на этих островах густую сеть авиабаз и баз подводных лодок, направленную против Гаваев. Тем не менее ни японская пресса, ни морское министерство не видят в строительстве торговых портов и авиалиний на этих островах никакой "серьезной угрозы" для наших владений в Тихом океане! Главнейшими воздушными и морскими базами, намечаемыми к постройке на этих островах, являются: Вотье и Джалуит (Маршальские о-ва), Кузайе, Эниветок, Понапе, Трэк и Корор (Каролинские о-ва), Сайпан (Марианские о-ва) и Порт-Ллойд (Бонинский архипелаг); к северу от Японии, на Курильских островах, нет гаваней, обладающих природными качествами, необходимыми для первоклассной базы.
Как и в США, в Японии имеются частные судостроительные заводы, строящие военные корабли; Мицубиси и Кавасаки, которые могут строить самые большие линкоры, и множество других заводов, которые могут строить крейсеры, эсминцы и подводные лодки. Общее количество судостроительных заводов Японии достигает 22; на них имеется 77 стапелей, на которых можно строить корабли тоннажем свыше 1 000 т.
