. Этот закон был издан в разгар борьбы вальвассоров против их господ – крупных светских и церковных феодалов. Конрад II рассчитывал, что ему удастся с помощью вальвассоров укрепить свое положение в Северной Италии, подчинить богатые ломбардские города, чтобы взыскать с них денежные средства и окупить свои затраты на дорого стоившие итальянские предприятия. Однако одновременно с вальвассорами на арену политической борьбы выходят горожане. Биограф Конрада II капеллан Випо писал: «В это время (1035) произошло в Италии великое и неслыханное в наши времена волнение вследствие клятвенных заговоров народа против князей. Все вальвассоры и мелкие вассалы составили заговор против своих господ, все низшие против высших, не желая ничего от них терпеть без отомщения».
В Милане восставшие горожане создали коммуну, а, когда Конрад II в 1037 г. прибыл в город, миланцы обратились к нему с предложением взять коммуну под покровительство. Император отверг эту просьбу, ведь горожане требовали от германского императора невозможного. Поддержать коммуну – значит противопоставить себя знати, против которой и было направлено коммунальное движение. В дальнейшем мы увидим неоднократные попытки императоров подавить коммунальные свободы в Северной Италии. Но все они оставались безрезультатными.
Покровительство, которое горожане Милана не смогли получить у императора, им неожиданно предложил собственный «господин» – архиепископ Ариберт, вступивший в конфликт с Конрадом II. Как можно судить, этот энергичный прелат намеревался создать в Ломбардии самостоятельную патриархию, что задевало интересы местных магнатов и самого императора. По обвинению в произволе Ариберт был арестован императорскими агентами. Но его сторонники устроили ему побег. Вернувшись в Милан, архиепископ стал действовать заодно с коммуной против немцев. Безуспешной была попытка Конрада II лишить Ариберта его архиепископского сана и посадить на миланскую кафедру своего ставленника Амвросия. Миланцы его не приняли. Не помогло и отлучение Ариберта от церкви, провозглашенное верным императору папой Бенедиктом XI. Ариберт составил коалицию против немцев из ломбардских епископов, пригласив на помощь графа Шампани Одо – противника Конрада II в споре за Бургундию. Однако немцам удалось разбить эту коалицию.
Конрад II продолжал вмешиваться в южноитальянские дела. На юге Италии происходила борьба между местными князьями за отдельные территории, в которую все более вовлекались норманны. Конрад II, пытавшийся не допустить создания здесь крупного самостоятельного княжества, узаконил захват норманнами графства Аверза (севернее Неаполя), ставшего ядром норманнского господства в Южной Италии.
