За решением о создании штаба О.Н. Сосковца скрывалась попытка Б.Н. Ельцина развернуть свою избирательную кампанию до официального выдвижения. Реакция противников Б.Н. Ельцина на создание данной структуры оказалась негативной, несмотря на усилия членов его команды обосновать версию о том, что созданный штаб к Ельцину отношения не имеет. Так, помощник президента по правовым вопросам М.А. Краснов пояснил представителям СМИ, что «подобного рода структуры законодательством никак не регулируются. Штаб образован не «под президента», а для того, чтобы помочь Борису Ельцину избрать для выдвижения человека, который сможет сохранить конституционный строй и конституционные ценности».
Председатель Центральной избирательной комиссии РФ Н.Т. Рябов акцентировал внимание журналистов на том, что выборы в стране организуют и проводят только избирательные комиссии, но государственные органы и должностные лица оказывают им содействие. Он подчеркнул, что штаб создан лишь для содействия выборам и заявил, что считает «недопустимой» возможность трансформации штаба по выборам Президента России в штаб какого-либо одного кандидата. Эти объяснения удовлетворили далеко не всех. Депутаты Государственной думы приняли решение заслушать 31 января вопрос о законности создания Общероссийского штаба по выборам Президента РФ под руководством вице-премьера правительства и пригласили О.Н. Сосковца для объяснений. Однако О.Н. Сосковец в Думу не явился, а отправил депутатам письмо, в котором говорилось, что в соответствии со статьей 22 Закона о выборах президента государственные органы и должностные лица обязаны «оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в том числе в предоставлении необходимых материально-технических средств, сведений и материалов». Думу ответ не удовлетворил, и депутаты снова пригласили О.Н. Сосковца на 16 февраля. О.Н. Сосковец снова прислал письмо аналогичного содержания. Вопрос был снят после того, как 15 февраля Б. Н. Ельцин официально объявил о намерении баллотироваться на второй срок, а 23 февраля было объявлено, что О.Н. Сосковец на общественных началах возглавит Координационный совет по проведению избирательной кампании Б.Н. Ельцина
Этих шагов было достаточно для того, чтобы в январе 1996 г. О решении Б.Н. Ельцина идти на второй срок знала вся политическая элита. Решение президента, а было воспринято без энтузиазма. Низкий рейтинг Б.Н. Ельцина побуждали новую элиту России опасаться его поражения на президентских выборах и победы кандидата от КПРФ.
