Роль международных организаций в современной геополитике - Евгений Вячеславович Волынкин

Роль, которую играют международные организации в эпоху глобализации, становится все более важной. Широко распространено мнение, что международные организации играют важную роль в миротворчестве, экономической стабильности, здравоохранении и в различных других важнейших вопросах, имея карт-бланш действовать в интересах международного сообщества. Сегодня в мире насчитывается около трехсот межправительственных организаций, решающих значительное количество международных и межгосударственных задач. Однако одной из основных проблем, с которой сталкивается литература по международным отношениям, является отсутствие последовательного подхода к независимой власти международных организаций. Концепция "независимости" международной организации не была методично применена к углубленному изучению международных институтов с точки зрения их организационного поведения, разработки политики, принятия решений и их независимого поведения в глобальной политике. Внимание традиционно уделяется разновидностям теорий, которые пытаются объяснить, почему МО создаются, и больше фокусируются на общем их значении в международном сообществе как форумов межгосударственного сотрудничества, в то время как мало внимания уделяется тому, как ведут себя международные организации после их создания.

Как утверждают Барнетт и Финнемор, ученые в области международных отношений не

уделяли систематического внимания тому, как на самом деле ведут себя МО. Большинство наших теорий – это теории государств и поведения государств.

Следовательно, исследование использует конструктивистский теоретический подход для рассмотрения независимого и автономного поведения международных организаций по отношению к принимающим их государствам. Для того чтобы рассматривать МО как независимых объединений и оценить их власть в глобализированном мире, подчеркивается подход веберианской бюрократии. Как постулируют все те же Барнет и Финнемор, бюрократия – это отличительная социальная форма власти со своей внутренней логикой и поведенческими склонностям.

Бюрократическая структура дает МО неограниченные полномочия для формулирования правил, норм и определения новых интересов и международных целей. Утверждается, что бюрократическая структура и рационально-правовые полномочия МО придают им независимое поведение независимо от их первоначальных создателей, то есть государств, подчеркивая роль МО в формировании международной политики, силу информации, создание ценностей и норм, а также распространение норм.