Политическая история Испании XX века | страница 29
Главой государства по Конституции являлся президент республики. Его избирала особая коллегия, состоявшая из депутатов Кортесов и специальных выборщиков в количестве, равном числу депутатов. Выборщики избирались всеобщим, равным, прямым и тайным голосованием. Из кандидатов в президенты исключались военные и те, кто находился в резерве, служители религиозных культов, монахи, члены царствовавших или царствующих в любой стране семейств. Президентом мог быть избран человек, достигший 40-летнего возраста. Срок полномочий президента определялся 6 годами. Если в течение этого времени должность президента становилась вакантной, ее замещал председатель Кортесов. Президент назначал председателя правительства и по рекомендации последнего — министров. Президент имел право приостановить заседание Кортесов, а также распустить их, но не более двух раз за все время своих полномочий. При этом новые Кортесы, собравшиеся после второго роспуска, прежде всего решали вопрос о правомерности роспуска. В случае отрицательного решения президент мог быть отстранен от должности. Президент имел право просить Кортесы вторично обсудить законопроект, переданный ему для опубликования. Если при повторном обсуждении законопроект собирал 2/3 голосов, президент был обязан его опубликовать, и документ вступал в силу. Президент нес ответственность за нарушение своих конституционных обязанностей. В этом случае Кортесы большинством в 3/5 голосов были вправе привлечь его к ответственности с передачей дела на рассмотрение Конституционного суда. Конституционному суду также были подведомственны иски о неконституционное™ законов и иски о нарушении индивидуальных прав граждан, если другие способы защиты этих прав оказывались недостаточными.
В территориально-административном отношении Испания сохраняла традиционное деление на 50 провинций. Органы власти провинций и муниципальных округов избирались всеобщим, равным, прямым и тайным голосованием. Мэры городов избирались или непосредственно населением, или муниципальными советами. Одна или несколько провинций, имевших общую историю, культуру и экономические интересы, обладали правом объединяться в Автономные сообщества. Вопросы гражданства, отношений государства и церкви, внешних сношений, обороны, безопасности, денежного обращения, почты и телеграфа и другие находились в компетенции центрального правительства.
Для одобрения Статута (Основного закона) Автономного сообщества требовались три условия: первое — Статут должны предложить большинство муниципальных округов или по меньшей мере муниципальные округа, представлявшие 2/3 от общего числа избирателей; второе — Статут должен быть принят в установленном избирательным законом порядке по меньшей мере 2/3 избирателей; третье — его должны одобрить Генеральные кортесы.