— образование правоохранительных структур, независимых от других правительственных органов, для борьбы с организованной преступностью и коррупцией в госаппарате;
— введение принципиально новой системы материального обеспечения работников правоохранительных органов;
— создание Государственной службы охраны собственности и контрактного надзора.
8. Для укрепления обороноспособности государства необходимо:
— избавить армию от участия во внутренней политике, а также от всех несвойственных ей задач, усилить роль контрактной системы, немедленно обеспечить в полном объеме денежное довольствие;
— сохранить офицерский корпус, обороннуюпромышленность, военную науку, современное вооружение;
— отменить призыв в армию студентов и ограничить срок службы призывников 1,5 года.
9. Отношения внутри СНГ должны учитывать, с точки зрения демократической России, экономические и политические условия развития других стран СНГ:
— устранить напряженность в отношениях с Украиной;
— в отношениях с государствами Балтии сочетать конструктивность и политическую поддержку прав русскоязычного населения этих стран.
10. Внешнеполитический курс России должен быть основан на наших национальных интересах и стремлении к установлению прочных отношений прежде всего со странами открытого общества на всех континентах.
Раздел II
Новую политику могут осуществить только новые люди.
Кандидатура главы правительства согласуется двумя сторонами и предлагается на утверждение Государственной Думе. В случае отклонения кандидатуры Государственной Думой она предлагается еще дважды. В случае трехкратного отклонения кандидатуры Государственной Думой президент в соответствии со ст. III Конституции РФ распускает Государственную Думу, назначает дату ее выборов.
Состав правительства должен формироваться по представлению премьера либо с его согласия. В правительство могут войти также деятели широкого политического спектра. Вся новая политика, и в кадровом отношении тоже, будет определяться президентом в соответствии с ныне действующей Конституцией. Однако, в соответствии с настоящим документом, президент обязуется не производить никаких правительственных или иных важных государственных назначений без представления или согласования с председателем Совета Министров. Это относится к назначению всех министров, в том числе силовых.
Вводится процедура обязательного визирования указов президента по вопросам экономической и оборонной политики председателем Правительства РФ. Без визы председателя правительства президент не подписывает указы по этим вопросам. Фактическое расширение полномочий главы правительства является важнейшим условием реализации и одной из гарантий настоящего соглашения.
