Латвийский путь к новому кризису | страница 23



Инвестиции в создание основного капитала в Латвии в пос­ледние годы составляют около 25-27% ВВП, в деньгах за 2007 год это составило 3242 миллионов латов. 68% из этого (2205 миллионов) осело в Риге, 32% (1037,4 миллиона) пришлось на все остальные регионы, где живут 70% жителей страны.

Чтобы теперь развить эти регионы до уровня Риги, надо резко увеличить инвестиции туда. Если мы теперь всё сосчита­ем, то окажется, что для того, чтобы сравняться с Ригой, надо вложить туда в пять раз больше, чем вкладывается сейчас, и не государством для стимулирования развития, а самими бизнес­менами. А субсидии государства в поощрение развития в этом году составят около 50 миллионов, 1,5% от расходов самих биз­несменов. Притом половина из них опять осядут в Риге. Что в регионах могут изменить субсидии в размере 0,75% от пот­ребных? Ничего. Просто появятся несколько счастливчиков, которым удастся что-то получить, и они хорошо отблагодарят чиновников. Остальные десятки тысяч мелких предприятий никаких изменений не заметят. Министерство регионального развития, развитие регионов обеспечить не может, не канце­лярское это дело.

Развитие регионов в условиях рыночной экономики должно стимулироваться не копеечными субсидиями, на распределе­нии которых только зарабатывают чиновники, а созданием рав­ных условий по эффективности экономической деятельности в них. Как это может делать государство? Только с помощью дифференцированных ставок налогов, других реальных воз­можностей у государства, придерживающегося либеральных принципов организации экономики, нет.

У нас до настоящего времени этот рычаг управления собс­твенным развитием нашим государством не используется. Все ставки налогов у нас совершенно плоские, одинаковые для всех, независимо ни от объемов оборота или прибыли, ни от специализации, ни от региона деятельности. Аптека, продаю­щая таблетки от кашля в Седе, для которой продажа 20 упако­вок аспирина означает удачный торговый день и фирма, рас­продающая недвижимость на сотню миллионов латов в Риге, в нашей государственной системе официально признаются со­вершенно равнозначными. Мы ограничиваемся только декла­рациями: «Как хорошо бы малый бизнес развить в регионах!» и содержим для этой фразы целое министерство!

Сейчас экономическим стимулированием развития реги­онов реально занимаются только торговцы недвижимостью, которые уже вздули цены на недвижимость и землю в Риге в десятки раз выше, чем в регионах. Этим они способствуют пе­ребазированию бизнеса из центра Риги, правда, очень недале­ко, до «регионов» Саласпилса, Огре или Олайне, на 20-30 км от Риги. Дальше их влияние пока не проникает. Если ждать только их, то до Седы развитие дойдёт лет через 50-80, всё уже мхом зарастёт. Но почему в это благородное дело не вклю­читься государству? У него в руках есть гораздо более эффек­тивные рычаги налоги. И первый необходимый шаг в этом направлении, отмена для регионов (или возврат) налогов на ав­томобильное горючее. В цене горючего они сейчас составляют свыше 50%.