Наряду с этой теоретической деятельностью практиков существовала и организаторская. Амвросий, например, правая рука Феодосия, был гражданским служащим и был сделан епископом еще до своего крещения! Он сам откровенно рассказывает, как «был доставлен из трибунала», поскольку император хотел его использовать на другом месте, а именно в церкви, для организаторской работы, и как он попал в неудобное положение, когда должен был учить людей христианству, до того как он сам познакомился с ним.>161 Такие люди закладывали основы римской церкви, а не последователи апостола Петра в Риме, имена которых в первые века едва известны. Непредсказуемым значением для приобретения влияния епископов явилось, например, распоряжение Константина, по которому в древнеримском правовом учреждении receptum arbitri (третейского/арбитражного суда) определялось, что как только епископ был третейским судьей, его решение имело законную силу и не передавалось в высшую инстанцию. Для христиан во многих случаях было религиозной обязанностью обращение к епископу, теперь он был высшим судьей и в гражданском праве.>162 Такое чисто государственное, совершенно не религиозное происхождение приводит к идее более прочного единства в вере и культе. Государство должно иметь единственную, действующую везде, логически выработанную конституцию, индивидуум в государстве не может выносить приговор по своему усмотрению, но должен, хочет он этого или нет, подчиняться закону. Все это очень хорошо понимали эти адвокатские доктора Церкви и сведущие в вопросах права епископы, это было нормой для них и в религиозной области. Эта тесная связь римской церкви с римским правом нашла видимое выражение в том, что Церковь многие века находилась под юрисдикцией этого права, и все священники во всех странах ео ipso рассматривались как римляне и обладали многими привилегиями, связанными с данным правовым отношением.>163 Однако обращения европейского мира к этому политическому и юридическому христианству было не чудом Божьим, как часто утверждают, но принуждением. Уже благочестивый Иосиф (Eusebius) (живший задолго до Феодосия) жаловался на невыразимое лицемерие и притворство так называемых «христиан». Как только христианство стало официальной религией империи, лицемерить больше было не нужно — христианами становились, как становятся налогоплательщиками, и «римскими христианами», потому что кесарю нужно было отдавать кесарево. Теперь религия, так же как и земли, стала собственностью императора (кесаря).
