Реулов Р.В., заместитель начальника отдела ФГБУ «46 Центрального научно-исследовательского института» Минобороны России, кандидат технических наук, доцент.
В современную эпоху, которую условно можно назвать «эпохой знаний», предметами накопления становятся не только сырье или изделия, но и научные знания и технологии (не только производственные). Именно поэтому в высокоразвитых странах создание научно-технического задела (НТЗ), основными элементами которого выступают научный, научно-технологический и производственно-технологический заделы, является предметом особой заботы государства, регулируется государством и, следовательно, подвержено государственному планированию. Причем само понятие «задел» трактуется как «накопление знаний, технологий, изделий, полуфабрикатов и других видов продукции сверх потребностей» [1]. Поскольку избыточность НТЗ является одним из основных условий успешного экономического развития, в ведущих зарубежных странах уделяется повышенное внимание и оказывается всемерная поддержка созданию различных государственных и частных инновационных исследовательских центров, научных школ, объединяющих ведущие университеты и организации.
В настоящее время можно выделить три основные группы промышленно развитых стран соответственно принятым в них моделям научно-инновационного развития [7]:
– страны, ориентированные на лидерство в науке, реализацию крупномасштабных целевых проектов и, как правило, со значительной
долей научно-инновационного потенциала в оборонном секторе (США, Англия, Франция);
– страны, ориентированные на распространение нововведений, создание благоприятной инновационной среды, рационализацию всей структуры экономики (Германия, Швеция, Швейцария);
– страны, стимулирующие нововведения за счет развития инновационной инфраструктуры, координации действий различных секторов в области науки и технологий (Япония, Южная Корея).
В целом на формирование и развитие научно-технологического комплекса ведущих мировых держав оказывают существенное влияние такие факторы, как тип социально-экономической системы, уровень научно-технического потенциала, интегрированность страны в мировую экономику и т. д. Причем модели научно-инновационного развития для каждой из стран имеют специфические особенности и существенно отличаются друг от друга. Например, США, Германия и Япония, относящиеся к странам с рыночной экономикой, реализуют совершенно индивидуальную, специфическую стратегию получения инноваций, поддержки инновационной деятельности и взаимодействия государства и бизнеса (табл. 2.1).
