• обеспечение соблюдения нормативов расходов на содержание органов государственной власти;
• пересмотр мероприятий долгосрочных целевых программ с целью переноса финансирования мероприятий 2009 года на более поздние периоды;
• проведение оптимизации численности работников органов государственной власти и бюджетной сферы и разработка рекомендаций органам местного самоуправления в данной сфере;
• переход от сметного финансирования учреждений к финансированию бюджетных услуг;
• обеспечение реструктуризации бюджетной сети при условии сохранения качества и объемов государственных и муниципальных услуг;
• осуществление анализа обоснованности и эффективности применения налоговых льгот;
• обеспечение жесткого контроля за недопущением кредиторской задолженности по принятым обязательствам, в первую очередь по заработной плате и социальным выплатам;
• осуществление мониторинга рынка труда и анализа уровня жизни малообеспеченных категорий граждан;
• осуществление мониторинга исполнения бюджетов муниципальных образований и разработка мер по обеспечению их сбалансированности, включая контроль за соблюдением мер и ограничений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;
• оказание поддержки важным для региона отраслям экономики, наиболее подверженным кризису, включающей в себя меры по использованию гарантийных механизмов для поддержки предприятий реального сектора, осуществление субсидирования процентных ставок по ключевым отраслям экономики;
• проведение совместно с ФНС России анализа финансового состояния крупнейших налогоплательщиков, расположенных на территории соответствующего региона, и ведение постоянного мониторинга обеспечения своевременного и полного выполнения ими налоговых обязательств;
• обеспечение соответствия нормативной правовой базы, регулирующей межбюджетные отношения в субъектах Российской Федерации, требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом изменений».
Представленные выше рекомендации направлены, с одной стороны, на сокращение расходов региональных и местных бюджетов (в первую очередь инвестиционных расходов, расходов на управление, а также расходов на избыточную инфраструктуру), а с другой – на реализацию антикризисных мер, аналогичных проводимым на федеральном уровне. Многие инструменты бюджетной политики, предложенные федеральным центром, были ранее опробованы в рамках программ реформирования общественных финансов субъектов РФ и муниципальных образований. К сожалению, софинансирование реализации этих программ со стороны федерального центра с 2010 г. прекратилось.
