В рамках поддержки реального сектора экономики было снижено налоговое бремя на эффективный бизнес, а также на бизнес, находящийся в активной стадии модернизации (изменение налогового законодательства в части уплаты налога на прибыль, а также налога на имущество организаций в части ввода в действие нового оборудования). Данные меры позволили сократить налоговое бремя эффективных компаний и увеличить объем их оборотных средств.
Что касается неэффективных, убыточных компаний, оказавшихся в сложной финансовой ситуации, то они практически не получили прямых выгод от изменения налогового законодательства, и их поддержкой Правительство РФ занялось персонально, без применения каких-либо формализованных критериев. Основными способами поддержки указанных компаний были усиление протекционистских мер в отношении внутреннего рынка этих компаний, а также прямая финансовая помощь со стороны государства. При этом Правительство РФ решало не задачу модернизации или реструктуризации данных компаний, а социальную проблему, в частности проблему сохранения рабочих мест и предотвращения массовой безработицы.
В итоге проведения такой политики в области реального сектора экономики эффективные компании получили возможность остаться на плаву, а неэффективные были сохранены практически в неизменном виде.
Врезка 2. Что делать с неэффективными компаниями, выжившими за счет финансовой помощи?
Очевидно, кризис миновал свою наиболее острую стадию, но еще очень далек до завершения, поэтому, будучи предоставленными самим себе, указанные компании не в состоянии вернуться к докризисному уровню рентабельности (существовавшему в условиях более слабых защитных мер в торговле), поскольку, во-первых, спрос не вернулся на свой докризисный уровень, а, во-вторых, конкуренты (многие из которых также получили поддержку со стороны собственных правительств) выходят из кризиса обновленными и модернизированными. Они провели реструктуризацию, отказались от непрофильных или заведомо убыточных активов, перешли на новые технологии, снизили издержки производства. Иными словами, они резко повысили уровень конкурентоспособности своей продукции. Конкурировать с ними российские компании, получившие прямую финансовую поддержку, предоставление которой обусловливалось не столько модернизацией, сколько сохранением списочной численности сотрудников, уже не в состоянии без продолжающейся финансовой поддержки, а также сохранения протекционистских мер.
