Комментарий к Кодексу судейской этики | страница 24
Права – государство либо признаёт (права человека), либо устанавливает (права гражданина) границы и обеспечивает их нерушимость. Свободы – границ нет, и государство гарантирует их отсутствие.
Гражданин - физическое лицо, которое национальной правовой системой признаётся полноправным субъектом общественных отношений, возникающих на территории государства с республиканской формой правления.
Подданный – физическое лицо, которое национальной правовой системой признаётся полноправным субъектом общественных отношений, возникающих на территории государства с монархической формой правления.
Лицо без гражданства – физическое лицо, которое ни одна из национальных правовых систем не признаёт полноправным субъектом общественных отношений, возникающих на территории государства с любой формой правления.
В буквальном смысле слова подданный Великобритании является лицом без гражданства, поскольку проживает в государстве с монархической формой правления, однако в юридическом смысле слова и на него, и на настоящее лицо без гражданства в полном объёме распространяются права и свободы не только человека, но и гражданина, за теми изъятиями, которые устанавливаются конкретной национальной правовой системой. В России, например, на государственную службу может поступить только гражданин Российской Федерации. В определённых случаях поданные или граждане других государств, а равно лица без гражданства именуются иностранцами. Особую категорию с точки зрения правового статуса составляют беженцы и вынужденные переселенцы.
Политики и юристы государств Прибалтики активно используют недавно появившийся термин «неграждане». Чем неграждане отличаются от лиц без гражданства, Российской юриспруденции ещё предстоит установить.