Разумные предложения Д. Инглеза не позволяли решить всего одну проблему: уничтожить или хотя бы вывести из строя китайские (или любые другие) броненосцы, закованные в 356-мм броню. Поэтому японское морское министерство не отказалось от соблазна построить три корабля типа «Мацусима’» по цене двух небольших с мощными 320-мм орудиями, превосходившими по калибру многие броненосцы того и более позднего времени. Позднее бой при Ялу покажет полную неспособность японских крейсеров любого класса вывести из строя китайские броненосцы.
Бурное развитие японского парового флота потребовало внимания не только для строевых офицеров, но и для качественной подготовки инженер-механиков, а также иижпих чинов. В Йокосуке открылось механическое училище, артиллерийские, минные классы и школы по специальности для унтер- офицеров и матросов. Но до 1898 г. корабельными инженерами императорского флота в основном числились выпускники кораблестроительного факультета Токийского университета.
В 1892 г, токийское морское училище перевели на о. Этаджнма неподалёку от Куре, а в его здании обосновалась военно-морская академия. Страна готовилась завоевывать господство на ближайших морях, но думала и об океанских просторах.
Эмиль Бертин на японской службе
В то время, как голландские, британские инструкторы и советники готовили кадры для императорского флота, английские, французские и американские инженеры, занятые постройкой японских заказов на своих верфях, одновременно обучали кораблестроителей далёкой восточной страны.
Э. Бертин, приехав в Японию, стал учить подчинённых особенностям проектирования и постройки стального корпуса с броневой защитой. Перед ним стояла непростая задача; строить согласно шестой программе два корабля береговой обороны общим водоизмещением 12 000 т, в то время как два уже вошедших в строи китайских броненосца имели по ? 335 т каждый. Таким простым путём корабли германской постройки превзойти бы не удалось.
Ограниченные финансовые возможности и японская концепция «флота береговой обороны» не позволяли Бертину в заданных ограничениях создать даже два полноценных броненосца. Его инженерный опыт, знание тактики французского флота того периода подсказывали выход из образовавшегося тупика: в тех же пределах стоимости и водоизмещения вместо двух первоклассных кораблей береговой обороны построить три второклассных крейсера того же назначения, без поясной защиты, но с мощными 320-мм длинноствольными орудиями, способными с предельной дистанции поражать практически любые цели. Превосходство в скорости позволило бы новым японским крейсерам в зависимости от обстановки навязывать противнику бой, либо уклоняться от него.
