Американский финансист Морган Шустер деятельно вел в персидской столице антироссийскую экономическую политику, которая почему-то давала возможность укрепиться в этой восточной стране германской агентуре. Здесь стали один за другим возникать инциденты, которые провоцировались Шустером. После одного из них в северные провинции Ирана, заселенные азербайджанцами, вступили войска Кавказского военного округа, чтобы стабилизировать там обстановку, которая грозила «аукнуться» для России в ее Северном Азербайджане и в нефтепромысловом Баку, не считая уже понесенного вреда торговым отношениям двух соседей.
Российское правительство откликнулось на сложившуюся у ее южных границ ситуацию решительно, угрожая шахской Персии военным походом на Тегеран. Санкт-Петербург потребовал отставки Моргана Шустера. Шаху и его кабинету министров пришлось без проволочек принять условия ультиматума северного соседа, памятуя исход двух Русско-Иранских войск первой половины прошлого столетия.
Обстановка на российско-иранской границе становилась взрывоопасной. Штаб Кавказского военного округа в дни дипломатического конфликта работал с полной нагрузкой, словно в условиях предвоенного или военного времени. Помимо пехотных батальонов, полков кубанских и терских казаков с конноартиллерийскими батареями, которые были уже введены в Южный Азербайджан, в случае возникновения военного конфликта предстояло направить в Иран и немало других окружных войск. Штаб округа во главе со своим новым начальником продемонстрировал готовность отмобилизовывать полки и бригады u самые сжатые сроки.
Показательно, что Россия делала самые разные шаги для ут-иерждения своих позиций в соседней стране. Среди них было и создание личной гвардии шаха Мохаммеда-Али в образе Персидской казачьей бригады. Она состояла из персов, но ими командовали русские офицеры и казачьи урядники. Этой уникальной воинской частью, равно как и военным присутствием Кавказского округа в Иране, генерал-лейтенанту Н.Н. Юденичу пришлось заниматься самым непосредственным образом. История Персидской казачьей бригады была такова.
По соглашению между Россией и Великобританией от 18 ав-іуста 1907 года, в сферу российского влияния входила северная часть Персии, выше параллели, проходящей через город Хама-дан. Дальше к югу шла полоса, которая объявлялась нейтральной. От города Шираза начиналась сфера британского контроля. Таким образом, Россия на договорной основе с Лондоном контролировала персидские провинции Гилян, Мазандеран и Северного Азербайджана, окрестности столичного Тегерана и города Мешхеда в Хорасане, примыкавшего к Туркестанскому краю.
