Задачу правильного взаимоотношения трестированной промышленности с местными хозяйственными органами можно развить только путем опыта, тщательного собирания материала практически слагающихся взаимоотношений на местах и обобщения полученного материала.
5. Централизация управления производствами, необходимо связанная с ней централизация распределения не должны принимать уродливых форм, порождающих, особенно при данном состоянии транспорта и учетно-распределительного аппарата, залежи неиспользованных продуктов при общем недостатке их в стране, вреднейший бюрократизм, волокиту, мошенничество и дезорганизацию. Поэтому местным Совнархозам должно быть предоставлено право большей самостоятельности в области хозяйственной деятельности (организация производства, использование части продуктов местного хозяйства, заготовки сырья и т.д.) под общим руководством и по инструкциям и заданиям органов ВСНХ.
6. Основной задачей всех органов управления должна быть самая решительная борьба с бюрократизмом и волокитой. Необходимо введение точных заданий с указанием времени и срока исполнения.
7. Организационный аппарат управления промышленностью должен целиком опираться на профессиональные производственные союзы, являющиеся одной из важнейших организаций их сил в народном хозяйстве.
Намечающаяся в наиболее крупных отраслях народного хозяйства органическая связь между хозяйственными органами и союзами должна быть перенесена и на все остальные отрасли промышленности и народного хозяйства, для чего устанавливаются следующие положения:
а) ДЛЯ ОТДЕЛОВ ВСНХ.
Ц.к. соответствующего профсоюза и президиум ВСНХ составляют список кандидатов, который обсуждается и принимается на совместном заседании представителей ц.к. этого союза и президиума ВСНХ, причем обе стороны имеют право мотивированного отвода. Принятый таким образом список утверждается президиумом ВСНХ на установленный срок.
б) ДЛЯ ГЛАВНЫХ И ЦЕНТРАЛЬНЫХ ПРАВЛЕНИЙ.
Ц.к. профсоюза и коллегия соответствующего отдела ВСНХ составляют список кандидатов и вносят на окончательное утверждение президиума ВСНХ.
в) КОЛЛЕГИИ ГСНХ.
Президиум ГСНХ составляется по соглашению между губпрофсоюзом и губисполкомом.
г) РАЙОННЫЕ УПРАВЛЕНИЯ И ЗАВОДОУПРАВЛЕНИЯ.
а) Районные управления и заводоуправления предприятий, находящихся в непосредственном ведении центральных органов ВСНХ, утверждаются коллегией соответствующего отдела, главка или центра по соглашению с соответствующим ц.к. профсоюза.
