.
Членом Учебного комитета можно было считать и Н.А. Сергиевского, магистра и бывшего бакалавра МДА, директора Канцелярии обер-прокурора и члена Комитета 1866–1867 гг.[384]
Влияние обер-прокурора на Учебный комитет было не столь очевидно, как в случае ДУУ: в состав Учебного комитета входили лица священного сана, большинство членов Комитета имели высшее богословское образование, что делало невозможным сведение Комитета на канцелярский уровень. Однако то, что светские члены Комитета назначались по предложению обер-прокурора, давало ему возможность вводить в обсуждение Комитета свои идеи и надеяться, что они не останутся без поддержки. Кроме того, члены-ревизоры – светские чиновники, хотя и с высшим духовным образованием и духовного происхождения, – в значительной степени зависели от обер-прокурора, выполняли его поручения. Кроме того, передача переписки и дел по инспекторской части в Канцелярию обер-прокурора ставила все духовно-учебные дела под его контроль.
Настораживало выражение учредительного указа: решение проблем духовной школы отдавалось не Святейшему Синоду, а «Главному Духовному управлению». Это ставило вопрос о последней инстанции в решении духовно-учебных дел. Действительно, создание Учебного комитета отдалило синодальных членов от руководства духовно-учебными заведениями: Комитет никаких важных дел не решал – решал Синод, но очень часто синодальные решения по духовно-учебным вопросам полностью повторяли проекты решений, приведенные в журналах Учебного комитета, представленных Синоду обер-прокурором[385]. Связующим звеном вновь являлся обер-прокурор. Таким же путем осуществлялась и обратная связь: указы и рекомендации Синода передавались в Комитет через обер-прокурора. Лишенное своего непосредственного представителя в Синоде, более того – отгороженное от Синода посредником, новое духовно-учебное управление не могло претендовать ни на значительную самостоятельность, ни на высокий авторитет. Усиливало влияние обер-прокурора на духовно-учебные дела и то, что он лично представлял важнейшие решения, например, проекты новых уставов, на Высочайшее утверждение, с соответствующим комментарием. В этом вопросе обер-прокурорам второй половины XIX в. действительно удалось достичь положения «ока Государева».
В ведении Учебного комитета, с самого момента его учреждения, находились семинарии и духовные училища, отношения же с академиями четко определены не были: разработка нового Устава духовных академий еще предстояла, и это не позволяло заранее регламентировать их отношения с новым органом управления. Освобождение академий от функции управления духовно-учебными округами и надежды, возлагаемые на них в отношении развития науки, давали основание предполагать полную независимость от Комитета. Но опыт свидетельствовал о том, что прямое подчинение Синоду требует канцелярского надзора за этим делом, а этот надзор рано или поздно выходит за рамки канцелярского.
