В январе 1926 г. возник острый конфликт на КВЖД по вопросу об уплате за мукденские военные перевозки по железной дороге. Чжан Цзолинь, воевавший наряду с другими милитаристскими группировками за контроль над Пекином, центральным и южным Китаем, нуждался в провозе по КВЖД и Южно-Маньчжурской железной дороги (ЮМЖД) своих войск и военных грузов. По установленному порядку за эти перевозки должна была вноситься плата в размере 50 процентов обычного тарифа. Маршал отказался вообще что-либо платить. К концу 1925 г. долги за эти перевозки достигли 14 миллионов рублей. Советское руководство КВЖД запретило перевозки военных грузов и воинского контингента. Китайские власти пошли на обострение ситуации. 16 января 1926 г. отряд китайских солдат захватил поезд на станции Куаньченцзы (современный город Чаньчунь, в то время конечная точка КВЖД на южном направлении), запретил отправление грузового состава. 17 и 18 января китайские военные стали самовольно отправлять и принимать поезда, угрожая железнодорожным бригадам расстрелом в случае отказа.
21 января 1926 г. управляющий КВЖД А. Н. Иванов издал приказ о прекращении движения по железной дороге от Харбина до Куаньченцзы, тем более, что в результате действий китайской военной администрации вся южная ветка ЮМЖД была парализована.
22 января управляющий КВЖД Иванов был арестован и Чжан Цзолинь приступил к фактическому захвату дороги, отстраняя от работы советских служащих и набирая на их места белоэмигрантов.
30 марта 1926 г. главнокомандующий китайскими войсками в Харбине расформировал все выборные органы общественного самоуправления КВЖД, взамен которых был образован Временный комитет, в состав которого вошли только китайцы. Политический конфликт продолжал разгораться, угрожая перейти в конфликт военный.
Руководство Советского Союза в лице И. В. Сталина, учитывая обстановку вокруг КВЖД, приняло решение о проведении силами сотрудников ОГПУ специальной операции, которая должна была бы на некоторое время дестабилизировать политическую обстановку в Маньчжурии и остудить военные устремления ее правителя маршала Чжан Цзолиня в отношении КВЖД.
Для проведения операции была создана специальная группа, в которую вошли в основном сотрудники центрального аппарата ИНО ОГПУ и резидентуры в Харбине, имеющие опыт оперативной работы.
Основные действующие лица и исполнители операции:
Аветиков Владимир – сотрудник резидентуры ИНО ОГПУ в Харбине в 1924–1926 гг.
