Военная разведка англосаксов: история и современность | страница 93
В-пятых, это — реализация. Офицер разведки, являющийся посредником в передаче разведсведений от агента до потребителя, обязан быть уверенным в их достоверности и убедить в этом вышестоящее лицо — военачальника или государственного деятеля. Однако практика показывает, что не существует такой вещи, как «безупречные разведсведения», которые разрешают все сомнения и помогают военачальнику принять однозначное и безошибочное решение. Это происходит хотя бы потому, что ценность разведсведений изменяется вместе с ходом событий.
Британский эксперт Дж. Хьюз-Уилсон также предлагает вариант цикла, состоящий из пяти этапов, незначительно отличающихся от концепции, предлагаемой его соотечественником Кингом: направление, сбор, объединение данных, интерпретация, распространение (рис. 4.2).
Рис. 4.2. Цикл информационной деятельности
На этапе «направление» командир формулирует свое требование к разведке, обычно в форме вопроса. Этап «сбор» подразумевает преобразование запроса командира в поручение разведорганам по разработке плана сбора данных, который доводится до исполнителей и начинает реализоваться. Этап «объединение данных воедино» предполагает сбор данных из различных источников воедино и создание базы данных. «Интерпретация» — это этап, на котором собранные воедино данные анализируются и преобразуются в развединформацию. Обычно это делается путем постановки ключевых вопросов: «Кто? Что он делает? Что это значит?» Распространение информации может осуществляться в любой форме, в том числе в виде письма или послания, срочного сигнала, стандартной циркулярной сводки или, в срочных случаях, устного доклада.
Американский эксперт Дженифер Симс полагает, что разведывательный цикл включает в себя все: от установления необходимых требований по сбору до доведения добытой информации. Разведывательная служба, по его мнению, как раз и создается для того, чтобы управлять разведывательным циклом, но не оценивать его в политических целях. Оценка — обязанность потребителя или лица, принимающего решение. Таким образом, качественное функционирование разведывательного процесса зависит и от разведчика, и от потребителя [13, р. 7].
Исходя из концепции Симса, поскольку информация должна быть адаптирована в соответствии с нуждами потребителя, процесс правильнее считать двусторонним, нежели однонаправленным. Аналитик разведывательной информации должен понимать потребности, перспективы и рабочие необходимости потребителя, включая любые непредвиденные обстоятельства. Аналитик также играет критическую роль в информировании сборщиков разведывательных сведений об изменяющихся потребностях, включая типы собираемых данных, которые могут принести пользу, одновременно передавая информацию о возможностях добывания, ограничениях и политических трендах лицу, принимающему решения. Это лицо, в свою очередь, должно понять пределы осведомленности, на которых базируется разведка, и фактор реалистичности оценки полученных разведсведений.
