В 1958 году, по инициативе лично Джона Эдгара Гувера, Федеральное бюро расследований совместно с военной контрразведкой спланировало операцию, впоследствии получившую название «ШОКЕР» (Espionage, Soviet — United States — History), целью которой являлось внедрение во вражескую разведку своих агентов. Замысел операции, свидетельствует известный американский исследователь Дэвид Уайз, состоял в выявлении лиц, которые могли бы представлять интерес для советской разведки, в том числе и в среде американских военнослужащих [17, р. 8]. По сути, американцы намеревались дезинформировать своего геополитического противника во всех возможных областях, включая военное строительство. Уайз свидетельствует о том, что усилия американской контрразведки в ходе этой длившейся 23 года (!) операции не были напрасны и в ряде случаев им удавалось достичь искомых результатов, то есть разоблачать советских агентов.
Между тем постепенно активность военных контрразведчиков стала выходить за допустимые границы, когда, в частности, сеть их информаторов охватила многие учебные заведения страны: от средних школ до университетов практически всех штатов. Так, в ходе парламентского расследования 1960 года был выявлен факт того, что «военная контрразведка выделила только 1,5 тысячи агентов для наблюдения за обычными, как правило антивоенными, демонстрациями по всей территории страны». Кроме того, достоянием гласности стали и другие явно незаконные действия контрразведки, в частности, факт установки во время войны агентами военной контрразведки подслушивающих устройств в помещении супруги тогдашнего президента страны Элеоноры Рузвельт [20]! Законодатели вынесли вердикт: военная разведка явно превышает свои полномочия и нарушает закон. В качестве одной из мер по упорядочиванию деятельности спецслужб, в том числе и в рамках вооруженных сил страны, в 1961 году все контрразведывательные органы видов ВС были сведены в единую структуру в рамках объединенного Разведывательного управления министерства обороны США. Это в определенной степени подорвало авторитет ЦРУ и даже ФБР как главных координирующих органов спецслужб страны, включая контрразведывательные. Но при этом достаточно широкие контрразведывательные полномочия ФБР все же остались практически нетронутыми.
Во второй половине 60-х годов законодатели вновь попытались ограничить вседозволенность контрразведчиков, проведя через Конгресс в 1968 году закон о контроле над организованной преступностью, в соответствии с которым категорически запрещалась прослушка без судебного ордера, а также вновь накладывались некоторые ограничения на работу в том числе и контрразведывательных служб на территории США. Но в середине 70-х годов указами президентов Форда, а затем Картера были смягчены некоторые ограничения, позволившие контрразведчикам ужесточить акции против реальных и мнимых врагов страны [17, р. 78–80].
