В этих условиях руководством Бюро расследований были приняты беспрецедентные меры по вскрытию случаев диверсий и саботажа, особенно на предприятиях военно-промышленного комплекса, а также попыток нейтрализации значительно активизировавшегося так называемого революционного движения, особенно на восточном побережье страны. Между тем слабость и даже фактическое отсутствие законодательной базы, касавшейся регламентации действий агентов БР, приводила лишь к фиксации акций «антигосударственных элементов» и накоплению информации о лицах, причастных к этим акциям. Так, например, к концу 1916 года в штат бюро было включено несколько сотен агентов, занимавшихся присмотром за гражданами, симпатизировавшими Германии. Кстати, уже после объявления войны бюро смогло организовать арест целого ряда наиболее влиятельных активистов, число которых к осени 1917 года достигло 90 человек [10, р. 31]. Практическое отсутствие на первых порах каких-либо проявлений активности со стороны службы военной контрразведки не оказывало сколько-нибудь заметного влияния на систему начавшихся в стране военных приготовлений, в том числе на формирование новых соединений и частей вооруженных сил.
5.3. Адаптация к условиям мировой войны
С официальным вступлением США в войну на стороне Антанты 6 апреля 1917 года ситуация с контрразведывательной деятельностью в стране заметно изменилась. Первоначально военная разведка и, соответственно, традиционно замыкавшаяся на нее военная контрразведка находились в положении обеспечивающей службы, руководство которой не имело доступа к первым лицам не только государства, но и к военному руководству страны. Однако через непродолжительное время благодаря советам союзников по Антанте, прежде всего военного руководства Великобритании, статус Отдела военной разведки (ОВР), сформированного при Военном колледже США и занимавшегося в основном информационным обеспечением сухопутных войск, был повышен до уровня, равнозначного управлению в составе военного ведомства. Соответственно, американским руководством за основу национальной военной разведывательной службы, включая военную контрразведку, была принята британская модель, которая, в отличие от французской, подразумевала практически объединенные военные разведывательные и контрразведывательные структуры. К концу 1917 года Отдел военной разведки (чуть позже — Управление) включал пять полностью укомплектованных отделов, в том числе два целиком сориентированных на решение контрразведывательных задач: MI-3 — военная контрразведка в составе 12 подотделов и MI-4 — контрразведка (гражданский сектор) в составе 8 подотделов. В задачи контрразведчиков, подчинявшихся ОВР (УВР), входил контроль над всей контрразведывательной пирамидой, которая начиналась с вербовки в каждой роте формирующихся для отправки в Европу контингентов американских войск оперативных сотрудников и их докладов наверх о неблагонадежных военнослужащих.
