Белая книга. Промышленность и строительство в России 1950–2014 гг. | страница 61

Рис. 130. Инвестиции в основной капитал жилищного строительства РСФСР и РФ, в сопоставимых ценах (1990 г.=1)

Вопреки утверждениям некоторых политиков и СМИ, реформа привела не к росту, а к резкому сокращению дорожного строительства в РФ. За 1985–1990 гг. построено 69,4 тыс. км автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (всех дорог с твердым покрытием – 174,5 тыс. км), а за 2009–2014 гг. – в 5,3 раз меньше: 13 тыс. км (а всех дорог с твердым покрытием в 11 раз меньше – 15,9 тыс. км). Динамика дорожного строительства представлена на рис. 131 и в табл. 10.

Рис. 131. Строительство автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием в РСФСР и РФ, тыс. км

Если принять за достигнутый уровень дорожного строительства 1990 г., то в реформы за 1991–2013 гг. в России недопостроено 203 тыс. км автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием – это составляет более 20 % длины имевшихся на начало 2014 г. таких автодорог в РФ. Чтобы столько достроить в темпе 2014 г. (2 тыс. км в год) потребуется более 80 лет. Этот провал в обеспеченности России автодорогами в последние годы незначительно сокращался только в 2006–2008 гг. В некоторых регионах спад ввода автодорог был еще более значителен. Это видно из табл. 10.

Таблица 10. Ввод в действие дорог с твердым покрытием в разных регионах РФ, км

Особый урон с потенциально тяжелыми последствиями нанесла реформа строительству и реконструкции тех объектов инфраструктуры, которые сравнительно быстро изнашиваются и требуют регулярного обновления и замены, – инженерных сетей ЖКХ.

Износ большинства инфраструктур ЖКХ неуклонно увеличивается. По состоянию на 2006 г. (в скобках – на 2009 г.), степень износа основных систем оценивалась так: система газоснабжения – 40,7 % (47,5 %), теплоснабжение – 43,4 % (48,1 %, а полностью изношены 14,4 % теплосетей), канализация – 37,2 % (11,6 %), водоснабжение – 55,3 % (53,8 %), в том числе 22,6 % (23,2 %) водопроводных систем в РФ являлись полностью изношенными). В 2011–2012 гг. была проведена переоценка, и показатели износа основных фондов в ЖКХ изменились (табл. 11).

Таблица 11. Износ основных фондов организаций видов экономической деятельности, относящихся к жилищно-коммунальному хозяйству

В некоторые годы размеры выбытия систем инфраструктуры превышали ввод. Так, за 2005 г. протяженность уличных водопроводных сетей в РФ сократилась на 2,6 тыс. км (за 2007 г тоже на 2,6 тыс. км). А в Центральном федеральном округе этот процесс продолжался до 2008 г. Здесь в 2004 г. было 89,6 тыс. км водопроводных сетей, в 2005 г. – 88,1 тыс., в 2006–2007 гг. – 86,4 тыс. км. Водопроводная сеть понемногу сократилась в большинстве областей округа, а, например, в Тульской области за 2000–11 гг. – почти на треть. Масштабы капитального ремонта очень малы. Например, в 2006 г. 39,1 % протяженности водопроводной сети нуждалась в замене, но произведена замена всего 1,6 % (а в большинстве областей гораздо меньше). В 2009 г. заменено 1,4 % протяженности водопроводной сети РФ, а нуждалось в замене 42,5 %. В 2012 г. заменили только 1,5 % от необходимых 43,8 % протяженности водопроводной сети.