Белая книга. Промышленность и строительство в России 1950–2014 гг. | страница 60

В строительной отрасли в ходе реформы снизилась степень использования основных фондов. Большие производственные мощности строительства начали простаивать незагруженными – резкий спад наблюдался в 1991–1998 гг. Масштабы омертвления основных фондов видны из табл. 9. В 2000–2007 гг. наблюдался рост загрузки производственных мощностей, особенно производства фанеры, древесно-стружечных и древесно-волокнистых плит. Производства этих стройматериалов менее всего пострадали и быстрее восстанавливаются после спада в конце 2000-х гг.

Таблица 9. Процент использования производственных мощностей по выпуску отдельных видов строительных материалов

Результатом реформы в строительстве, с точки зрения удовлетворения общественных потребностей, был резкий спад жилищного строительства. Уже с 1960-х гг. в РСФСР поддерживался очень высокий уровень строительства жилья, и он даже повысился в годы перестройки. За пятилетку 1986–1990 гг. было введено в действие 343,4 млн кв. м жилья, а за пятилетку 1996–2000 гг. вдвое меньше – 160 млн кв. м. К 1998 г. жилищное строительство скатилось на уровень конца 1940-х гг., т. е. оказалось отброшенным на 50 лет назад. Оживление наметилось в 2001 г., масштабы строительства жилья быстро росли – вплоть до 2008 г., затем наступила стабилизация примерно на уровне 1990 г. В 2014 г. ввод жилья на душу населения превысил уровень 1987 г. на 14 %. Восстановление дореформенного уровня ежегодного строительства совсем не означает восстановление вновь построенного жилищного фонда. За 1991–2014 гг. недопостроено примерно 8,7 млн среднестатистических квартир (общей площадью 345 млн кв. м, примерно на 17,8 трлн руб. в ценах 2014 г.) или 14 % числа имеющихся в РФ квартир, что эквивалентно восстановительному строительству квартир с дореформенного уровня (983 тыс. квартир в 1990 г.) в достигнутых объемах строительства 2014 г. (1118 тыс. квартир в год) в течение 8 лет. Динамика жилищного строительства дана на рис. 129.

В первые десять лет реформ резко, почти в 5 раз, сократились инвестиции в основной капитал жилищного строительства (рис. 130).

За годы реформ 1991–2014 гг. недовложения в основной капитал жилищного строительства России (по уровню 1990 г.) составили около 32 трлн руб. Для сравнения, это составляет 45 % объема ВВП России за 2014 г., или в 1,2 раза больше всех доходов консолидированного бюджета РФ и бюджетов государственных внебюджетных фондов в 2014 г.

Рис. 129. Ввод в действие жилья в РСФСР и РФ, кв. м на 1000 человек населения