"Хозяин умер!" - эти слова как болезнь поразили страну - болезнь, невиданная доселе и потому ужасная. Никто не мог поверить, что этот могущественный и жестокий человек умер. Ползли слухи, что он жив и просто проверяет верность своих подданных лже-смертью. На улицах и площадях люди с землистым оттенком лица рассказывали шепотом друг другу, что правителя отравили враги - предатели, подкупленные ненавистным Букнереком. Именно поэтому тело убитого быстро сожгли - чтобы народ не узнал правды...
В новых поселениях, называющихся Сууваренентаген и отличающихся только номерами, начались волнения бывших ссыльных. В "пятом новом поселении имени Сууваренена" бывшие ссыльные перебили небольшую охрану, местный армейский гарнизон, и захватили здание администрации. Бежавший наместник был казнен по приказу Совета как дезертир и изменник. Во взбунтовавшийся поселок были посланы отряды министерства порядка: тысяча сто человек были убиты, а их убогие дома, сколоченные из тонких досок и дешевой жести, сожжены...
На дорогах, главным образом ведущих из столицы в южные провинции, объявились шайки бандитов: они грабили экипажи с государственными служащими и торговые караваны. В городке Сууристен, что находился к востоку от столицы, через реку Суувен, - отделение министерства порядка и местный гарнизон устроили вооруженный дележ сфер влияния. В результате городок был почти спален дотла, а в сторону столицы потянулись группки первых беженцев. Страну начинало лихорадить...
Совет заседал днем и ночью, но положение только ухудшалось. Под боком нового правительства происходили вещи, которые раньше считались возмутительными и невозможными. Учинялись самосуды: уполномоченные Совета самодеятельно казнили виновных и невиновных, присваивая себе имущество убитых. Старший секретарь Министерства порядка, что возглавил особый суд, был разоблачен людьми дворцовой службы: он выдавал ордера на арест самых богатых и знатных людей, а затем шантажировал их, требуя огромный выкуп. Его арестовали и в тот же день повесили - взяточников по традиции вешали...
Больше всех возмущался Голон: он хотел использовать случившийся инцидент против Сасера. Но после того как были задержаны трое дворцовых служащих - они пытались вынести конфискованное имущество из помещения суда, - Голон притих. Хайем попросил не заниматься сейчас личными разборками и интригами, но интриги и взаимные нападки продолжались.
На восемнадцатый день правления Совета взбунтовался коннетабль. Неожиданно для всех Вонберегем, "в связи с чрезвычайными обстоятельствами", потребовал ввести в стране военное управление и передать всю ему всю полноту власти.
