.
Землевольцы продолжали верить в коммунистические инстинкты мужика и считать его главной революционной силой в России. Они были также убеждены в том, что Россия может избежать «язвы буржуазной цивилизации» и на базе крестьянской общины добиться установления конечного идеала – социализма. В развитии капитализма и других «язв буржуазной цивилизации» землевольцы видели главную причину разрушения общины. Новый социальный строй, как считала программа «Земли и воли», должен быть установлен только с помощью народно-революционного переворота. Средством же подготовки этого переворота программа провозглашала агитацию словом (устным и печатным) и, главным образом, «путем дела» (бунты, стачки, демонстрации).
Второй вариант программы «Земли и воли» опубликован в сборнике «Архива „Земли и воли“ и „Народной воли“» по двум сохранившимся экземплярам: первый – черновик, написанный рукою А.Д. Оболешева, содержит первоначальную редакцию программы с поправками А.Д. Михайлова и других, а также пометкой: «Генерал – от конспирации». Второй экземпляр писан двумя почерками, с пометкой А.Д. Михайлова – 1878 год, май.
Весной 1878 г. (апрель – май) были приняты программа и устав «Земли и воли», при обсуждении окончательного варианта которых Михайлов вносил много поправок и дополнений. В окончательном варианте программы в неприкосновенности остались принципы бакунистского анархизма со всеми присущими ему чертами. И в то же время нашли отражение известные разногласия между Оболешевым и Михайловым, а возможно и другими землевольцами по вопросам организационного построения народнической социально-революционной партии. Как в первом, так и во втором вариантах программы экономическое освобождение народа при посредстве самого народа объявлялось главным условием реализации политической свободы. Всякие политические завоевания отрицались программой. Землевольцы отрицали борьбу за политическую свободу, как самостоятельную задачу.
Первоначальная и окончательная редакция введения программы мало чем отличались.
Содержание раздела «Конечный политический и экономический наш идеал – анархия и коллективизм» соответствуют первоначальной редакции введения:
«Из всех родов западноевропейского социализма мы всецело сочувствуем федералистскому интернационалу, т.е. анархистам, но полагаем, что осуществление анархических идеалов во всей их полноте и в данный момент невозможно».
Четыре пункта (исходили из «народных требований») содержали окончательную редакцию программы: «…Переход всей земли в руки сельского рабочего сословия и равномерное ее распределение»
