Кто есть кто в команде Трампа? | страница 29



создано в 2002 году как реакция на террористические атаки 11 сентября 2001 года. Это самое молодое министерство в Соединенных Штатах. Оно объединяет 22 исполнительных органа в единую разведывательную структуру, которая осуществляет свою деятельность с целью предотвращения потенциальных террористических атак, защиты критически важной инфраструктуры США и ресурсов, а также своевременного реагирования на происходящие инциденты. Данный департамент также осуществляет контроль за иммиграцией и выдачей гражданства США. Секретная служба США, таможенный и пограничный контроль также относятся сегодня к ведению Министерства внутренней безопасности.

Конечно, все эти министерства и их руководители играют разную по значимости роль в деятельности федерального правительства США. Существует так называемая «большая четверка», которую составляют наиболее значимые члены Кабинета президента США. В эту четверку входят государственный секретарь США, руководитель Министерства финансов США, руководитель Министерства обороны США и генеральный прокурор США. Они лично и их министерства отвечают за наиболее важные сферы деятельности федерального правительства. Однако нельзя забывать, что сфера компетенции федерального правительства сильно ограничена как Конституцией страны, так и правами штатов, ее составляющих.

Я уже не раз писал и говорил, что в русском языке существует не совсем точный перевод названия Соединенных Штатов Америки. Правильнее было бы эту страну называть Соединенные Государства Америки. Это название соответствовало бы не только дословному переводу с английского языка, но и отражало бы особенности государственного устройства США как конфедеративного государства, всю свою историю движущегося от конфедерации к федерации, но сохраняющего до сих пор большие права и возможности штатов. Именно эти многочисленные права и возможности являются главным ограничителем властной компетенции федерального правительства и президента страны как высшей ступеньки иерархии исполнительной власти. В Конституции США даже содержится прямой запрет на любое расширение прав федерального правительства за счет прав штатов, да и вообще запрет на любое расширение власти, если это расширение ограничивает права и свободы гражданина страны. Хотя, конечно, попытки перетягивания властных полномочий на себя со стороны и федеральных структур, и штатов продолжаются постоянно. Это противостояние составляет немалую часть внутренней политики этой страны.