Школьное образование и политика британских партий (1870–1997 гг.) | страница 75
Однако епископ Дауни и кардинал Хинксли настаивали на автономном развитии католических учебных заведений, именуя другие деноминации, принявшие реформу – «бестелесными». Они считали, что Римско-католическая церковь, вкладывавшая в строительство своих школ на протяжении XVIII–XIX немалые денежные средства, не должна так просто передавать их под управление школьных советов.
В итоге переговоры Р. Батлера и Дж. Эде с представителями Римско-католической церкви завершились безрезультатно.
За несколько дней до этой встречи 15 декабря 1943 г. Р. Батлер уже представил школьный билль в Палате общин. В первом чтении происходило лишь слушание документа. Дебаты же были перенесены Парламентом на второе чтение.
В начале первого чтения министр просвещения заявил: «Билль об образовании имеет своей целью обеспечить всех детей в возрасте от 5 до 15 лет доступным, современным и качественным образованием…»[265].
Для достижения поставленной цели законопроектом предусматривалось продлить обязательный возраст окончания школы с 14 до 15 лет; создать бесплатные средние учебные заведения – государственные грамматические школы (state grammar schools); при помощи школьных советов установить контроль над религиозными школами (non provided schools). Решать выдвинутые задачи планировалось путем расширения полномочий школьных советов графств (LEA), возложив на них обязанности по обустройству на местах государственных грамматических школ (state grammar schools), обеспечению их квалифицированными учителями и необходимым техническим оборудованием. Помимо этого, билль уполномочивал школьные советы организовать процедуру зачисления в эти заведения детей, успешно сдавших экзамен «одиннадцать плюс» («eleven plus examinations»).
Кроме того, законопроект предусматривал заключение между религиозными заведениями специального договора, что позволяло церковным школам получить статус контролируемых учебных заведений (controlled schools) в обмен на полное государственное финансирование. При этом контролируемые школы должны были функционировать на основе светского образования. Что же касается религиозного обучения, то биллем гарантировалось проведение уроков религии на неконфессиональной основе. Новый курс изучения религии согласовывался между всеми британскими церквами в формате особого документа – «agreed syllabus», который должен был утвердить Архиепископ Кентерберийский [266]. По этому поводу еще в ноябре 1943 г. У. Темпл обратился к представителям разных деноминаций с официальным требованием «утвердить в основе школьного изучения Библии единую христианскую доктрину, лишенную какой-либо интерпретации в духе той или иной конфессии…»