И тогда советское правительство, наплевав на собственные лозунги и на всю демократию, какая только есть, дала чрезвычайные полномочия наркомату продовольствия. Оцените их список. Наркомат продовольствия и, со ответственно, его уполномоченные имели право:
• отменять постановления местных продовольственных органов и других организаций и учреждений, противоречащие планам и действиям народного комиссара;
• требовать от учреждений и организаций всех ведомств безоговорочного и немедленного исполнения распоряжений народного комиссара в связи с продовольственным делом;
• применять вооруженную силу в случае оказания противодействия отбиранию хлеба или иных продовольственных продуктов;
• распускать или реорганизовывать продовольственные органы на местах в случае противодействия их распоряжениям народного комиссара;
• увольнять, смещать, предавать революционному суду, подвергать аресту должностных лиц и служащих всех ведомств и общественных организаций в случае дезорганизующего вмешательства их в распоряжения народного комиссара.
Впечатляет?
Д. Пучков: Серьезные полномочия!
Е. Прудникова: Более чем… Фактически уполномоченный наркомпрода при желании мог получить верховную власть в городе или уезде. Весной 1918 года Сталин отправился на Волгу именно с таким мандатом — начальника продовольственного дела Юга России. И в этом качестве чем только он не занимался — наводил порядок на железной дороге, гонял врагов, даже организовывал оборону Царицына. При этом нисколько не превышая своих полномочий, поскольку мандат давал ему право на все — кроме, пожалуй, организации своего государства.
Продорганы отвечали за судьбу хлеба, начиная от ссыпного пункта, — за его транспортировку, распределение и пр. Но ведь хлеб надо на эти пункты еще привезти, изъяв его из деревни. А как это сделать?
Д. Пучков: Известно как — послать продотряды.
Е. Прудникова: Продотряды не большевики придумали. Их начали посылать на село еще в 1915 году — кстати, безрезультатно. Разложившаяся имперская власть не имела механизмов воздействия на народ, кроме указа и нагайки, и хлеб взять не смогла.
Но, в любом случае, наркомпроду в подкрепление его полномочий требовалась вооруженная сила. Сначала Ленин хотел переориентировать формирующуюся Красную армию на борьбу за хлеб. Но тут как раз началась Гражданская война, и стало ясно, что армии хватит и своих дел. Тогда, оценив масштаб задачи, большевики пошли по другому пути — создали самостоятельные вооруженные силы Наркомпрода. Ну и в соответствии с ленинской идеей милитаризации продовольственного дела, родилась идея создания единой Продармии.
