ВРЕМЯ РЕФОРМ
Пока Цезарь откладывал въезд в столицу и оставался на вилле в Лабикуме, он наверняка обдумывал, как сильно успел изменить Рим. За год до того он уже принял ряд блестящих законов, развивающих страну во всех отношениях: от введения зернового пособия до определения календаря; перемены охватили все территории: от сельской местности до новых колоний за пределами Италии.
Городскому плебсу Цезарь предоставил раздачи денег, развлечения и снижение долгов — но не слишком значительное, чтобы не причинить ущерб состоятельным гражданам. Своим сторонникам в провинциях он даровал римское гражданство. Наиболее влиятельным римским всадникам открыл доступ к общественным должностям и местам в сенате, численность которого расширил с 600 до 900 человек. Некоторые из новых сенаторов Цезаря были гражданами с территории Италийской Галлии и, вероятно, даже из Галлии Заальпийской[40]. Бывшим сторонникам Помпея он предоставил помилование и возможность продвижения. Цезарь использовал свое колоссальное богатство для приобретения новых друзей, включая сенаторов, которым он давал беспроцентные ссуды или ссуды под низкий процент, вольноотпущенников и даже рабов, если те имели влияние на хозяев.
Цезарь раздавал землю ветеранам и зерно городской бедноте, но добавил к этому и ложку дегтя: уменьшил число получателей зернового пособия и начал строить планы по переселению большого числа бедных граждан в новые внеиталийские колонии. К концу его жизни на новых местах обосновались 80 тысяч колонистов. Он помог должникам, установив довоенные расценки на землю, но отказался полностью простить долги, тем самым успокоив кредиторов. Одновременно с этим он поощрял миграцию врачей и учителей в Рим.
Цезарь ограничил срок правления наместников в провинциях двумя годами: он не желал, чтобы кто-нибудь еще использовал свою провинцию как стартовую площадку на пути к высшей власти, как он сам сделал это в Галлии. Цезарь увеличил число выборных должностных лиц. С одной стороны, это соответствовало потребностям государственного управления, с другой же — открывало вакансии для его друзей. Но самая важная на тот момент административная реформа Цезаря касалась календаря. Римский лунный календарь, состоявший из 354 дней, не синхронизировался с временами года. Цезарь осуществил эпохальную реформу — ввел солнечный календарь из 365 дней с одним високосным годом. Эта система до сих пор используется в большинстве стран мира; небольшие изменения были внесены в 1700-х годах. Новый календарь начинался с 1 января 45 г.
