Пятницкий, выдвинутый большевистской фракцией делегатов Московского узла в председатели съезда, приехал в Петроград 11 декабря. Из 300 делегатов по крайней мере четыре пятых принадлежали к большевикам. Левых эсеров насчитывалось всего лишь около тридцати, да столько же меньшевиков, преимущественно «новожизненцев».
Под руководством Пятницкого съезд работал дружно и целеустремленно. Безоговорочно осудив позицию, занятую Викжелем, съезд принял устав, избрал правление союза и направил на общий Чрезвычайный съезд всех железнодорожников свою делегацию в составе 78 человек, представлявших 390 тысяч рабочих и мастеровых со всех дорог России. Эта группа, спаянная и сплоченная едиными классовыми интересами, точно знающая, чего она хочет, вошла в аморфную разобщенную среду делегатов съезда, как раскаленный нож в масло.
Руководство Викжеля, пригласившее на съезд лидеров всех партий, потерпевших сокрушительные поражения в дни Октября: Чернова, Церетели, Чайковского, Мартынова и многих других, пыталось еще раз дать бой большевикам и Советскому правительству.
Поименным голосованием, применяя всякого рода недозволенные махинации (дав, например, право голосовать всем членам Викжеля, не избранным на съезд), заправилы Викжеля добились того, что большинством в двенадцать голосов съезд высказался за Учредительное собрание, то есть против власти Советов.
Тотчас же по опубликовании результатов голосования все большевики, а за ними левые эсеры и часть «новожизненцев» покинули съезд и на другой день объявили себя Чрезвычайным съездом.
По существу, песенка Викжеля была уже спета. Потеряв влияние на широкие массы, его руководители окопались в мелких корпоративных профсоюзах и родили еще одну пустопорожнюю надстройку — федеративный совет под названием «Всепрофжель».
А тем временем новый Чрезвычайный съезд работал спокойно и плодотворно. Он принял новый тариф заработной платы, утвержденный Советским правительством, разработал положение об органах на железных дорогах и избрал свой центральный орган — Викжедор, то есть Всероссийский исполнительный комитет железнодорожников. По существовавшей тогда структуре именно Викжедору предоставлялось право выделить коллегию НКПС и народного комиссара путей сообщения, которые были потом утверждены Совнаркомом.
Одним из руководителей Викжедора стал Осип Пятницкий — в последующем председатель Объединенного профсоюза железнодорожников.
Вот как получилось, что спустя два месяца после установления Советской власти на всех железных дорогах республики для нее зажегся зеленый свет.
