Реорганизация в Пенджабе также не привела к созданию новых национальных административных единиц. Пенджабоязычные районы находились и в штате Восточный Пенджаб и в созданном в 1948 г. союзе княжеств ПЕПСУ во главе с Патиалой. Центральное правительство было против создания пенджабоязычного штата, ссылаясь на то, что раздел Пенджаба на Хариану и собственно Пенджаб ослабит этот важный пограничный район в военном и экономическом отношении. Вместе с тем правительство сделало попытку решить языковую проблему, которая была в Пенджабе очень сложной, независимо от административной.
Разжигание колонизаторами в период до 1947 г. религиозной розни разделяло народы Индии не только на поприще политической борьбы за независимость, но и наносило удар единству культурного развития отдельных народов. Англичане стремились к тому, чтобы образованные слои каждой религиозной общины Пенджаба имели как бы свой литературный язык: мусульмане — урду, индусы — хинди, сикхи — панджаби (с алфавитом гурмукхи)[204]. Пытаясь опереться на верхушку мусульманской обшины, колонизаторы отдавали предпочтение урду, противопоставляя его хинди и панджаби. В казенных школах и административных учреждениях были введены английский язык и урду. Эта реакционная политика в известной мере дала свои результаты. Но многие образованные пенджабцы — сикхи и индусы — пользовались в качестве литературного языка урду.
В 1948 г. Пенджаб, согласно схеме Сачара[205], был объявлен двуязычным штатом. Формально хинди и панджаби получили равные права. Знания одного из этих языков было достаточно для поступления на государственную службу. Родителям предоставлялась полная возможность самим выбрать язык для обучения своих детей в начальных школах. С четвертого класса вводился в обязательном порядке второй язык.
Однако в действительности панджаби не занял должного места как национальный язык (речь идет только о центральных и восточных дистриктах, где этот язык преобладает). В учебных заведениях, в административном аппарате предпочтение отдавалось хинди и даже урду. Многие газеты Пенджаба продолжали издаваться на урду. По старой традиции на урду велась налоговая отчетность, хотя этот язык изучался в очень немногих частных школах и молодое поколение, как правило, его уже не знало[206].
Аналогичное положение сложилось и в ПЕПСУ. Еще в колониальный период сикхские князья предпочли ввести в своих владениях в качестве официального языка хинди, вызвав этим яростные нарекания со стороны "Акали", выступавшей за панджаби. Предпочтение языка хинди ставило в выгодное положение крупных торговцев и ростовщиков из индусских каст, которые до 1947 г. играли главную роль в конгрессистской организации Пенджаба, а также и помещиков-индусов, что вызывало большое недовольство сикхской буржуазии, помещиков средней руки и богатого крестьянства.
