В своей программе (в частности, на X съезде партии в 1921 году и на XII съезде в 1923 году) большевики определяют своей задачей как можно быстрее покончить с экономическим и культурным наследием колониального режима, постепенно и пропорционально поднять уровень развития республик, чтобы достичь действительного равенства во всех областях. Это предполагает, что наиболее передовые нации Союза должны принести определенные жертвы во благо наименее развитых. Это означает, например, для России, что она годами будет делиться своими ресурсами, замедляя при этом свой собственный прогресс и повышение жизненного уровня своего населения, чтобы оказать наименее развитым республикам помощь, которая им необходима для преодоления исторического отставания.
Эта линия находит свое воплощение уже в первом пятилетием плане, выполненном досрочно (1929–1932 гг.). Этот план, — говорится в директивах XV съезда большевистской партии, — «должен уделить особое внимание вопросам подъема экономики и культуры отсталых национальных окраин и отсталых районов, исходя из необходимости постепенной ликвидации их экономической и культурной отсталости, соответственно предусматривая более быстрый темп развития их экономики и культуры, исходя из увязки нужд и потребностей этих районов с нуждами и потребностями Союза»>1. На протяжении более чем полувека, несмотря на разрушительную войну, принесшую ужасающие человеческие потери (более 20 миллионов погибших) и беспрецедентные разрушения (1710 городов, 70 тысяч деревень, 31 850 промышленных предприятий, 40 тысяч больниц и других медицинских учреждений), Советский Союз с чрезвычайной строгостью поддерживал этот курс, который еще и сегодня, в совершенно новой ситуации имеет отражение в последнем, одиннадцатом пятилетием плане (1981–1985 гг.). Так, во время первой пятилетки капиталовложения в промышленность увеличились в 2,7 раза в масштабе всего СССР; фонды же, выделенные на развитие узбекской промышленности, в пропорциональном отношении заметно выше, потому что за тот же период они умножились в 3,8 раза. В старых промышленных районах СССР объем промышленной продукции удваивается, в то время как за тот же период он утраивается и даже учетверяется в Средней Азии. К концу второй пятилетки (1933–1937 гг.) по отношению к уровню 1913 года производство тяжелой промышленности выросло в 8,5 раза по всему Союзу, но в 14,6 раза в Казахстане, в 114 раз в Киргизии и в 177 раз в Таджикистане. Эти головокружительные цифры дают представление о том беспрецедентном усилии, которое было совершено для того, чтобы бывшие царские колонии вырвались из болота недоразвитости. В 1924–1925 годах в бюджете Узбекистана доля собственных поступлений не превышала 38 процентов. В Туркмении эта цифра еще меньше — 10 процентов. Остальное выделялось из федерального бюджета Союза. Без этой помощи названные республики никогда не смогли бы противостоять гигантским расходам, необходимым для финансирования крупных промышленных предприятий.
