К 1900 году её объёмы сократились наполовину, а к 1914 году из земств, использующих земские марки, она поддерживалась всего в 35 уездах. Земские почтовые службы, как и другие земские учреждения, были ликвидированы в 1918 году, после установления Советской власти.
Для обеспечения связи между различными российскими государственными и частными организациями и лицами за границей Российской империи в тех местах, где официальная или местная почта считалась ненадёжной, российское правительство создавало свои почтовые конторы. Первая русская почта за границей была организована в Османской империи в 1748 году. Со второй половины XIX века Россия открыла дополнительные почтовые учреждения на острове Крит, в Китае, Монголии, Османской империи, Румынии и Болгарии. Там на письма наклеивались обычные российские марки или издавались специальные почтовые марки и цельные вещи, изготавливались штемпели. Номиналы знаков почтовой оплаты указывались в российской или местной валюте, а стоимость пересылки корреспонденции, как правило, соответствовала тарифам, действовавшим в этот период в России. Все заграничные почтовые отделения были закрыты до конца 1920 года.
По декрету от 26 октября 1917 года об образовании Рабочего и Крестьянского правительства в составе советского правительства был и Народный комиссариат почт и телеграфов (Наркомпочтель).
16 апреля 1918 года для централизации деятельности почты и борьбы с бойкотом со стороны телеграфных и почтовых служащих прежнего режима был издан декрет «Об организации управления почтово-телеграфным делом Советской Республики». Старые почтовые должности упразднялись. Каждым почтово-телеграфным округом теперь управляла коллегия, возглавляемая комиссаром, которого утверждал нарком из числа кандидатов, представленных областным или губернским органом Советской власти. Декрет особо запрещал всем органам Советской власти вмешиваться в дела почты. Все вопросы следовало решать через наркомат.
Весной 1918 г. В.И. Ленин подписал постановление об улучшении почтовых сообщений в деревне. Из-за Гражданской войны и интервенции в этом году было открыто только 600 предприятий почтовой связи в сельских местностях (25 % от намеченного постановлением).
С 1 января 1919 года по 15 августа 1921 года в РСФСР была введена бесплатная пересылка простых писем и почтовых карточек.
В 1919 году по стране было 6739 почтовых предприятий, в 1920 году – уже 13 625. После Гражданской войны почтовую связь во многих местах пришлось налаживать заново. В 1921 году восстановились почтовые пересылки РСФСР со странами, входящими во Всемирный почтовый союз.
