История Израиля. От Войны за независимость до Шестидневной войны | страница 28
Наконец, в 1953 году, в результате постепенной стабилизации государственной экономики, а также под давлением международного общественного мнения и критики внутри страны, правительство приняло впечатляющий Закон о приобретении земель. На практике он означал выдачу компенсации за 300 тысяч дунамов[13] земли, конфискованной у арабских граждан Израиля в целях обеспечения безопасности границ в период между 4 мая 1948 г. и 1 апреля 1952 г. Безземельные крестьяне имели право выбора между денежным возмещением и бессрочной арендой земельных участков, достаточных для прокорма их и их семей.
Арабское население испытывало и другие экономические трудности. В конце сороковых — начале пятидесятых годов общий упадок арабских деревень вынудил молодежь искать заработок на стороне. Прибывая в города, молодые люди быстро убеждались в том, что приличную работу им здесь не найти. Еврейское население испытывало к ним недоверие, Хистадрут, проникнутый сионистской идеологией в не меньшей степени, чем социалистической, долгие годы не хотел выступить в защиту арабского труда. Поэтому арабы вынуждены были удовлетворяться черной работой. Их зарплата и социальные условия всегда находились на низком уровне. Зачастую им приходилось затрачивать много времени и денег на дорогу из деревни к месту работы и обратно, так как домовладельцы Хайфы и Тель-Авива не хотели сдавать им жилье. Их общественная жизнь была скудна. Однако следует отметить, что во второй половине пятидесятых годов условия жизни арабского населения коренным образом улучшились.
Отсутствиве четко определенной политики в отношении арабского меньшинства было одновременно причиной и следствием межведомственной неразберихи. Три различных учреждения — Министерство полиции, Министерство обороны и отдел по делам арабов при канцелярии премьер-министра — занимались в основном вопросами безопасности. Другие министерства, включая министерства сельского хозяйства, внутренних дел, труда, просвещения и культуры, а также Министерство по делам религий старались прежде всего повысить уровень жизни арабского населения. Но в попытках осуществить свои благие намерения они сталкивались с непреодолимыми трудностями.
Наиболее типичными были проблемы, возникшие перед Министерством просвещения и культуры. Закон об обязательном образовании распространялся в равной мере и на еврейских и на арабских детей. Впервые были открыты школы во всех арабских поселениях, и в результате количество арабских начальных школ возросло с 59 в 1948 г. до 114 в 1956 г., учительский персонал увеличился с 250 до 846 человек, а число учащихся — с 10 тысяч до 27 тысяч, — и все это внутри значительно меньшего по сравнению с периодом мандата арабского населения. В то же время Министерство просвещения приложило все усилия, чтобы не задеть чувство национального достоинства арабов и не нарушить их национальных традиций. Преподавание велось на арабском языке, а иврит изучался лишь как дополнительный язык. Программа по литературе и истории по большей части была посвящена арабскому культурному наследию. Помимо основ израильского государственного устройства почти не уделялось внимания еврейской истории. Ничего похожего на сионистскую пропаганду никогда не появлялось на страницах арабских учебников. Однако от внимания арабских преподавателей не укрылся тот факт, что если в учебной программе мало места было уделено истории сионизма, то еще меньше места в ней уделялось арабскому национальному движению в Палестине и соседних странах. Творчество многих писателей, являющихся крупнейшими фигурами в арабском литературном мире, замалчивалось, если оно касалось идей панарабизма.