Социальное развитие регионов России: проблемы и тенденции переходного периода | страница 6
Все эти причины обусловили отказ от специальной главы, посвященной социальной региональной политике. Представляется, что для разработки продуманной социальной политики, основанной на учете многообразия региональных тенденций и четко выделенных приоритетах, нужны не только более глубокие исследования, но и более эффективная система управления.
Автор выражает глубокую благодарность коллегам, с которыми обсуждались исследовательские проекты или текст книги — А. И. Алексееву, Л. Н. Ов-чаровой, Т. Г. Нефедовой, А. И. Трейвишу, а также сотрудникам представительства Программы развития ООН в России О. В. Богдановой, Н. В. Воронковой, Г. В. Калинаевой за содействие в получении необходимых материалов и организации обсуждений результатов исследований в органах власти субъектов РФ и в неправительственных организациях. Автор также признателен П. Н. Мадю-скину за помощь в обработке статистических данных и С. Г. Сафронову за подготовку книги к изданию.
1.1. Эволюция понятий и концепций
Выбирая в качестве объекта исследований территориальные различия социального развития, невозможно рассматривать теоретические основы социального развития только в рамках географического понятийно-концептуального аппарата. Требуется анализ основных теоретико-методологических подходов, сложившихся в смежных науках — экономике и социологии, поскольку именно они формируют базовые представления о социальном развитии, которые в географии получают пространственную проекцию.
Понятие социальное развитие, несмотря на широкое употребление, не имеет устойчивого общепринятого определения. Очевидная определенность существует только в понимании его динамического характера, но не в содержательно-структурных аспектах. Во многом это связано с междисциплинарным характером изучения и оценки социального развития, различиями в подходах к его анализу в общественных науках.
Для экономической науки базовым является понятие благосостояние, с его ростом ассоциируется социальное развитие. До конца 1980-х годов теоретический багаж западной и отечественной экономической науки в определении и изучении благосостояния различался, что проявлялось в содержательной интерпретации понятия благосостояния и его оценках. В данной главе последовательно рассматриваются эволюция западных теорий и концепций благосостояния и подходов к его оценке, а также сложившие теоретические подходы в отечественных социально-экономических исследованиях. Последние, в отличие от западных, более известны в отечественной социальной географии.