Германская тайная полиция в этот период получила окончательное юридическое оформление. 2 мая 1935 г. Административный суд Пруссии вынес решение, что тайная полиция не подлежит судебному контролю и приказ о «превентивном» заключении в концлагерь не может быть опротестован судом. 10 февраля 1936 г. за подписью Геринга и Франка был опубликован закон, получивший название «основого закона гестапо», подтвердивший функции тайной полиции: «На гестапо возлагается задача разоблачать все опасные для государства тенденции и бороться против них».
С подачи Гейдриха в закон был введен и пункт: «Гестапо управляет концлагерями» — Гейдрих понимал, что это может принести большие выгоды, и не хотел упустить их. Но это понял и Гиммлер. Характер и амбиции своего заместителя он прекрасно знал, по своему обыкновению спорить не стал, однако тут же издал другое распоряжение, передав управление лагерями не гестапо, а административно-хозяйственному управлению СС под руководством Поля.
Геринг теперь обрел другую реальную силу, военно-воздушные силы, за полицию больше не цеплялся, и ее вывели из подчинения Герингу. Новым законом от 17 июня 1936 г. полицейские дела передавались под контроль министра внутренних дел Фрика. Но тем же самым законом Гиммлер превращался в практически независимого «министра полиции» — ему вменялось присутствовать на заседениях кабинета министров всякий раз, когда обсуждались вопросы, связанные с его ведомством.
Своим первым распоряжением в новом качестве он объявил об объединении служб СС и полиции. А полицейское ведомство разделил на две ветви: орпо — «полиция порядка» и зипо — «полиция безопасности». В состав орпо вошли шупо (городская полиция), жандармерия, административная, речная, береговая, железнодорожная полиция, гражданская оборона и пожарники. Гиммлер отдал это ведомство своему ненадежному помощнику Далюге. А зипо подразделялась на крипо (криминальная полиция) и гестапо (государственная тайная полиция). Во главе зипо был назначен Гейдрих, сохранивший за собой и руководство СД.
Определялся и статус «врагов государства». Они подразделялись на «1) Лиц, которые в связи со своим физическим или моральным вырождением отрезали себя от народной общины и в своих личных интересах идут на нарушение правил, установленных для зашиты общего интереса. Против этих злоумышленников будет действовать криминальная полиция. 2) Лиц, которые, являясь ставленниками политических врагов национал-социалистского германского народа, хотят разрушить национальное единство и подорвать мощь государства. Против таких злодеев будет, не щадя сил, бороться гестапо».
