Однако это выступление не имело никакого влияния на ход мирной конференции. Да и сам А. И. Луцкевич хорошо понимал нелепость дела раздела белорусского национального движения. В письме к Е. М. Ладнову 9 февраля 1920 г. он сообщал о нецелесообразности выступлений в печати двух политических образований (деятелей Народной рады и Наивысшей рады) с взаимными обвинениями. Это могло негативным образом сказаться на международном авторитете белорусов. «В том случае, если мир Польши с большевиками будет заключен, то Виленская и Гродненская губернии будут включены в состав Польского государства. Тогда Рада Народных Министров БНР будет иметь право опротестовать этот дипломатический акт» – утверждал А. И. Луцкевич [2, с. 656].
Несмотря на сложность внутриполитической ситуации, деятели БНР 10 апреля 1920 г. направили ноты протеста в адрес РСФСР, Польши, стран Антанты с требованием допустить белорусских представителей на советско-польские переговоры [2, с. 716]. Протестные решения были приняты на очередных заседаниях Временного белорусского национального комитета, созданного в Минске в сентябре 1919 г., Центральной рады Виленщины и Гродненщины [203].
Требования о допуске делегации Рады Народных Министров ВНР к участию в советско-польских переговорах начали поступать на адрес правительств РСФСР и Польши с апреля 1920 г., во время подготовки сторон к мирным переговорам в Борисове [195, л. 37]. Нота протеста была направлена 10 апреля 1920 г. Совету послов в Париже, где высказывался протест против присоединения белорусских земель к Польскому государству, содержалась просьба о предотвращении несправедливого решения будущей судьбы белорусских земель. Высказывалась просьба о допуске представителей «заинтересованных народов» к переговорам [195, л. 39–40]. Копии этого послания были направлены также министру иностранных дел Польши и народному комиссару иностранных дел РСФСР. В тот же день была направлена отдельная нота непосредственно Г. В. Чичерину, с официальным заявлением, что «белорусский народ никогда не признает постановлений, принятых без участия белорусских представителей» [2, с. 717].
Другой формой дипломатической деятельности белорусского национального движения были действия по сближению с Советской Россией и Польшей. В конце марта 1920 г. в Вильно прошла встреча белорусских представителей А. А. Смолича, И. И. Лёсика, С. А. Рак-Михайловского с представителями польской демократии, во время которой была обсуждена вероятность реализации федерации Беларуси с Польшей. 1 марта 1920 г. по личному поручению министра иностранных дел Польши С. Патека, была создана Комиссия по разработке проекта урегулирования польско-белорусских отношений. Основной целью отмеченной комиссии была организация и проведение переговоров Польши и правительственных кругов БНР В состав комиссии входили: В. Рачкевич, заместитель генерального комиссара восточных земель, начальник Минского округа, С. Воевудский, референт II отдела главного командования Литовско-Белорусского фронта; Л. Василевский, В. Л. Ивановский. В итоге первоначальной работы комиссии, при активном участии «белорусских представителей» (вероятно, В. Л. Ивановского) был разработан «Мемориал по белорусским делам», после рассмотрения которого С. Патеком и Ю. Пилсудским принято решение о переносе работы комиссии в Минск [319, s. 167].
