Подробно рассматривая вопрос раздела Рады Народных Министров БНР, нельзя не заметить явного польского влияния. Польская политическая линия по белорусскому вопросу с конца 1919 г. исходила из стремления уничтожить или уменьшить влияние белорусского самостоятельного политического фактора для получения монопольного права распоряжения белорусскими интересами. Рассматривалось несколько возможных путей: 1) полная ликвидация белорусского правительства через передачу политических полномочий от А. И. Луцкевича (премьер-министр БНР) к В. Л. Ивановскому и официального провозглашения о роспуске и политической несостоятельности так называемой «фиктивной белорусской рады» [407]; 2) получение непосредственного контроля над деятельностью правительственных структур через структурную трансформацию и введение в состав Рады Народных Министров БНР «польских представителей – «людовцев» (ППС) [326; 393, s. 72–93].
Раздел белорусского движения не только в идейном, а также в организационном плане (фактический раскол на заседании 13 декабря 1919 г. и как итог – создание Наивысшей Рады БНР и Народной Рады БНР) значительно ослабил позиции белорусского представительства на международной арене. 17 декабря 1919 г. П. А. Кречевский и В. И. Захарко выслали от имени Рады Народных Министров БНР ноту, направленную в Совет пяти в Париже с информацией о том, что новым премьером правительства БНР является
В. Ю. Ластовский [2, с. 546]. Представитель БНР во Франции Е. М. Ладнов в письме к А. И. Луцкевичу негативным образом охарактеризовал итоги заседания 13 декабря 1919 г., называя их провокацией польских властей, которая должна «снизить значение протеста БНР против заключения мира между Советской Россией и Польшей» [2, с. 657]. От имени правительства БНР Е. М. Ладнов 24 февраля 1920 г. обратился к участникам Парижской мирной конференции с меморандумом, в котором он требовал участия представителей БНР в мирных переговорах, касающихся судьбы белорусских земель, в связи с неофициальным установлением восточной границы Польши. Кроме этого, Е. М. Ладнов просил признать независимость Беларуси и начать военные действия, целью которых было бы освобождение от Советской России территории Смоленской, Могилевской и Витебской губерний [2, с. 678]. На следующий день им было представлено заявление, в котором Е. М. Ладнов охарактеризовал действия польской оккупационной администрации на белорусских землях, приводил негативные проявления в образовательной сфере, попытки закрытия белорусскоязычных школ, примеры эксплуатации народных богатств.
