Уже после подписания Прелиминарного мирного договора руководством БССР была сделана попытка увеличить территорию республики через присоединение белорусских уездов Витебской и Могилевской губерний. Дело в том, что в тексте Прелиминарного мирного договора (статья I) была формулировка об установлении границы между Польшей с одной стороны и Беларусью, Украиной, с другой, что переводила территории на северном отрезке границы (в районе Лепеля – Дисны), включенные в состав РСФСР в феврале 1919 г., в разряд земель, принадлежащих к юрисдикции БССР. Но во время официального разговора В. Г. Кнорина с Н. Н. Крестинским 11 ноября 1920 г. этот вопрос был квалифицирован как несвоевременный, и уже в тексте окончательного мирного договора в марте 1921 г. была добавлена «Россия» в список стран, граничащих с Польшей [196, л. 125–130].
На втором этапе рижских советско-польских переговоров (17 ноября 1920 г. – 18 марта 1921 г.) просматривается прямая взаимозависимость процесса решения финансово-экономической проблематики и осуществления ректификации пограничной линии. Советское руководство желало уменьшить общую сумму финансовых требований польской стороны (300 млн. золотых рублей) за счет тех или иных территориальных уступок. Это было итогом предложения Э. И. Квиринга, руководителя российско-украинской части территориальной комиссии, осуществить определенные изменения в линии, закрепленной в Прелиминарном мирном договоре. На заседании отмеченной комиссии 23 ноября 1920 г. советское предложение было положительно встречено польским руководителем Л. Василевским, однако «значительные территориальные изменения могли носить только рекомендательный характер» [233, л. 130]. В основе данного предложения лежал стратегический расчет: за счет определенных территориальных уступок польской стороне уменьшить ее финансово-экономические требования, принимая во взаиморасчет общую ценность той или иной территории.
После предварительного рассмотрения отмеченного предложения, польской стороной был предложен свой проект территориальных изменений. Среди основных участков, где должны были происходить изменения, выделялись три района ректификация: 1) зона соединения Минской и Витебской губерний (р. Ушачи – о. Ворон – р. Двинасса); 2) регион Несвиж – Тимковичи; 3) р. Морочь – р. Случь. Основной аргументацией стало значительное количество «польского населения» в первом и третьем районах и присутствие в южной части второго района искусственных водных сооружений, крупных водных систем, например, р. Припять [233, л. 180].
