Потаенные конституции России | страница 92
Всероссийский земский собор из среды представителей, выбранных от всех слоев населения, избирает постоянно действующие органы государственной власти:
Государственный Совет в составе – 100 человек Земского собора и высших государственных должностных чинов – состава Сената, состава Кабинета министров, высших чинов администрации на местах и глав внутренних государственных образований (Украины, Белоруссии, Азербайджана и т. д.), организуемых на началах автономии из состава союзных республик СССР
<…>
Всероссийский земский собор избирает из своей среды главу государства с титулом «Правитель всея Руси», который должен стать постоянным председателем Государственного Совета.
Состав Всероссийского земского собора может быть пополнен путем кооптации сведущих лиц при разработках различных законоположений.
<…>
Всероссийский земский собор рассматривает вопросы только конституционного характера и утверждает законы, принятые Государственным Советом в период между сессиями Земского собора.
<…>
Глава государства – «Правитель всея Руси» пользуется всей полнотой государственной власти на межсессионный период Земского собора.
С момента начала каждой сессии Земского собора глава государства лишается всей полноты власти и в таком состоянии отчитывается перед Земским собором в своей деятельности и в деятельности Государственного Совета за период между сессиями Земского собора.
Глава государства назначает и смещает весь состав Сената, Кабинета министров, высших чинов администрации, вооруженных сил страны и всех чинов до VI разряда включительно.
Все должности государственных служащих делятся на 12 разрядов.
Таким образом, структура высших органов власти была представлена в следующем виде:
Основными частями России должны стать следующие виды автономных образований:
а) внутренние автономные государственные образования;
б) автономные области;
в) автономные округа;
г) автономные районы.
Депутаты Земского собора от всех автономных образований объединяются в национальные группы, которые из своей среды выбирают старшин своих групп и имеют право внесоборных совещаний по всем вопросам, как отдельно каждой группой, так и совместно с другими национальными группами. На сессии Земского собора старшины всех национальных групп имеют право выступать от имени своих групп.
Решения в Земском соборе принимаются простым большинством голосов. Органы высшей власти в автономных государственных образованиях строятся аналогично: