Кыргызстан на пути к демократии. Трансформация политической системы | страница 66



В ходе разрешения этого кризиса власть пошла на некоторые уступки. Были приняты законы, направленные на защиту политических прав граждан, демократизацию общественной жизни. 2 февраля 2003 г. состоялся референдум, который утвердил новую редакцию Конституции Кыргызской Республики, несколько ограничивающую полномочия Президента и расширяющую полномочия Жогорку Кенеша, а также расширяющую нормы о правах и свободах человека и гражданина и др. Новая редакция Конституции знаменует переход Кыргызстана от президентской к президентско-парламентской республике.

В дополнение к принятым властью мерам с целью дальнейшего развития кыргызской государственности и укрепления демократических начал в государственном строительстве нам представляется целесообразным:

1. Расширить представительство простого народа и соперничающей элиты (особенно из числа выходцев с юга) в политической системе. Расширить полномочия и роль представительных органов.

2. Сделать невозможным любое нарушение прав и свобод человека и гражданина, установленных и гарантированных Конституцией.

3. Повысить внимание органов власти на всех уровнях к нуждам простых людей. Особое внимание обратить на повышение материального уровня жизни населения (за счет создания новых рабочих мест и сокращения безработицы, увеличения земельных наделов малоземельных крестьян и др.).

4. Наладить нормальный диалог с оппозицией, расширить ее представительство в политической системе.

Власть должна уяснить, что главные причины, породившие кризис 2002 г., не устранены. И она должна сделать все зависящее от нее, чтобы не допустить нового кризиса, ибо в случае его возникновения последствия могут быть более тяжелыми по сравнению с 2002 г.

Глава 3

Трансформация Кыргызского государства и его институтов

3.1. Политологическая теория государства

Государство как базовый политический институт возникло несколько тысячелетий назад, однако в науке длительное время не было единой концепции, его происхождения. В разное время определенное распространение получили теории общественного договора (Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж.-Ж. Руссо), сакрального (магического) происхождения государства (Дж. Фрезер), теория, согласно которой возникновение государства обусловлено ростом населения (Т. Мальтус), теория насилия (Л. Гумплович, Ф. Оппенгеймер и др.), географического детерминизма (И. Мечников, Э. Хантингтон и др.), классовая концепция (Т. Мор, К. Маркс, Ф. Энгельс, В. Ленин) и др. Современная политология в вопросе происхождения государства исходит из того, что оно возникло в результате определенных процессов, происходивших внутри первобытно-общинного общества, и связано прежде всего с развитием общественного производства1. Вследствие развития производства, обмена, необходимости защиты своих территорий и населения от агрессивных устремлений соседних племен появляются аппарат управляющих производством, купцы, воины, а позже – ремесленники. Таким образом, производящее хозяйство вело к общественному разделению труда. Происходило это в период неолитической революции.