.
Признавая факт стратегического паритета между СССР и США и набрасывая покров туманности на основные принципы американского военного строительства, администрация Никсона взамен концепции "превосходства" выдвинула концепцию "достаточности". Уже на одной из своих первых пресс-конференций президент заявил: "Мне кажется, достаточность была бы лучшим термином, нежели превосходство и паритет" >82. Позднее он прямо скажет: "Доктрина достаточности представляет собой открытое признание изменившихся обстоятельств, которые мы застали в сфере стратегических сил. Соединенные Штаты и Советский Союз достигли сейчас такого рубежа, где небольшие военные преимущества в стратегических силах имеют малое военное значение">83. Такое публичное признание примерного военного равновесия между СССР и США явилось одной из важнейших перемен в сфере формирования американского внешнеполитического курса.
Основным политическим документом, определившим контуры новой военно-политической стратегии республиканской администрации, явилась "доктрина Никсона", или "гуамская доктрина". (Во время поездки по странам Азии в июле 1969 г. Никсон использовал посадку самолета для дозаправки на острове Гуам для часовой пресс-конференции, в ходе которой и была обнародована эта доктрина.) Объясняя ее суть конгрессу США, Никсон говорил: "Ее центральный тезис заключается в том, что Соединенные Штаты будут участвовать в защите и способствовать развитию своих союзников и друзей, но что Америка не может и не будет замышлять все планы, разрабатывать все программы, принимать все решения и брать на себя во всем объеме оборону всех свободных стран мира. Мы будем оказывать помощь в тех случаях, когда в этом есть реальная необходимость и когда это будет отвечать нашим интересам">84. Президент давал понять своим союзникам, что обязательства США по военным договорам отныне будут выполняться не автоматически, а в зависимости от обстоятельств и заинтересованности в этом самих Соединенных Штатов. Тем самым республиканская администрация обеспечивала себе большую свободу маневра. Обещание президента, выраженное в "гуамской доктрине", не вовлекаться больше в ситуации, подобные вьетнамской, не только было призвано успокоить общественное мнение, но и отражало известное осознание в высших республиканских эшелонах опасности дальнейших военных авантюр. При этом в развитие "доктрины Никсона" правительство осуществляло ряд шагов к распределению "бремени" ответственности за сохранение устоев капитализма между США и их союзниками. "Правительство Никсона стремилось снять с США основное бремя и свести в будущем к минимуму их непосредственное участие, особенно сухопутными войсками, во "внутренних" и "локальных" конфликтах, в войнах против революционных, освободительных сил, прогрессивных режимов. Оно ставило целью проведение в новых условиях излюбленной политики империалистов — воевать и загребать жар чужими руками"
