Письмо к сестре Конни, 26 июня 1908 года
«Мне нравится быть президентом», – 2 октября 1903 года писал Теодор Рузвельт сыну Кермиту. Не все его предшественники разделяли эту точку зрения. За исключением Авраама Линкольна, ни один другой президент не использовал свою власть настолько полно. О Теодоре Рузвельте говорили – и до сих пор говорят – как о Линкольне: «Он не стеснялся пересекать тонкую грань, отделяющую главу государства от диктатора».
Мы не будем здесь обсуждать это мнение – ни в отношении Линкольна, ни в отношении Рузвельта. Но есть очевидный факт: Теодор Рузвельт поднял авторитет исполнительной власти, которая ранее использовалась в довольно узких и чаще всего церемониальных целях. Он превратил ее в средство управления – прямую альтернативу законодательным актам, утверждаемым палатами конгресса. За семь с половиной лет, проведенных в Белом доме, он издал 1091 президентский указ. Хотя Вудро Вильсон издал 1791 такой указ (многие из них были связаны со сложными и требующими срочного решения проблемами Первой мировой войны), а пятый кузен Теодора Рузвельта Франклин Делано Рузвельт – 3723 (но президентом он был почти двенадцать лет, и на этот период пришлись Великая депрессия и Вторая мировая война), по количеству указов Теодор Рузвельт чуть было не превзошел всех своих предшественников. Двадцать пять президентов до него издали 1259 президентских указов.
Что делать с властью? Теодор Рузвельт точно знал ответ. Используй ее. Используй ее. И продолжай использовать.
Урок 85
Борись с неправым большинством
Когда возникает тирания большинства, я всегда буду бороться с ней.
Выступление в Сент-Луисе 28 марта 1912 года
Президент Рузвельт отлично сознавал, что Соединенные Штаты – не демократия, а демократическая республика. Народ выбирает власть не для того, чтобы она представляла его, а для того, чтобы разумно истолковывала и реализовывала его интересы. По мнению Рузвельта, республика часто не может защитить нацию от временной воли большинства, которая порой продиктована заблуждением, а то и вовсе ошибочна.
И ему приходилось бороться против такой ошибочной воли большинства собственной Республиканской партии. Она становилась чрезмерно консервативной как во внутренней, так и во внешней политике. Поэтому в 1912 году Теодор Рузвельт решил баллотироваться в президенты от Прогрессивной партии (ее еще называли «Партией лосей»). В рамках этой кампании он произнес немало речей (в том числе и в Сент-Луисе 28 марта 1912 года), в которых говорил о борьбе с «тиранией большинства».
