Паны-рада вновь и вновь требовали от Польши вернуть Западное Подолье и обеспечить постоянное пребывание Казимира в Литве. Король польский не мог на это согласиться, и тогда появилась идея избрать великим князем Симеона Олельковича. Но епископ Николай, семья Кезгайло, Иоанн Монвидович поддержали Казимира. А затем к ним присоединился Олехно Судимонтович. Приехав в Вильно вместе с женой великой княгиней Елизаветой Габсбург, он, Казимир, попытался на сейме знати Великого княжества расправиться с Иоанном Гаштольдом, но не получилось. Пришлось купить его терпимость щедрым пожалованием земель близ Жасляй.
А чего стоила ему, Казимиру, тринадцатилетняя война с Тевтонским орденом. Папа Римский по традиции расценил ее как союз с мятежниками против церковной военной корпорации и отлучил короля Польши и великого князя Литвы от церкви. Но тем не менее в результате этой войны Польша получила выход к Балтийскому морю, а великий магистр ордена признал себя вассалом польского короля. Как бы то ни было благодаря его усилиям определенное равновесие между Великим княжеством и Польшей было установлено. Но возникла другая, не менее важная проблема: поскольку внимание рады панов было поглощено отношениями с Польшей, политика в отношении Москвы оказалась заброшенной. А между тем, в Московском государстве внутренние распри Иоанна III со своими братьями Борисом Васильевичем и Андреем Суздальским завершились переходом этих князей в Литву. Они, заявив, что не могут больше жить в Московском государстве, вместе с женами и детьми, с большими дружинами выехали из своих уделов. Посланный Иоанном боярин не смог отговорить их от перехода в подданство великого князя литовского. Остановившись в Великих Луках, они попросили у его, Казимира, заступничества. И он дал им Витебск для прокормления семей. Переходы князей и бояр с обеих сторон были весьма нередки и начались издавна. И этим ловко воспользовался утвердившийся во власти московский великий князь Василий II.
В 1449 г. был заключен договор с Василием II, получивший известность как «Великий акт раздела Руси между Москвою и Вильно». Московит брал на себя обязательство «не вступатися» в вотчину Казимира: «ни в Смоленск, ни в Любутск, ни во Мценск, ни во вси… окраинные места». В свою очередь Казимир отказывался от притязаний на Новгород Великий и Псков. Московский князь обязался жить в мире и любви с литовским, быть с ним везде заодно, хотеть добра ему и его земле. Такие же обязательства взяла на себя и другая сторона. В договоре указывалось, что если татары пойдут на «окраинные места», то московским и литовским князьям и воеводам обороняться заодно. Василий и Казимир обещали друг другу в случае смерти одного из них заботиться о семействе другого. Московского князя в договоре титуловали новгородским. Было обусловлено также, что если новгородцы или псковичи предложат Казимиру принять их в подданство, то король не должен на это соглашаться. Если же они нагрубят великому князю московскому, то Казимиру за них не вступаться.
